韩日领土争端为经济蒙阴影 撕毁亚洲金融安全网
原题 领土争端撕毁亚洲金融安全网
【《日本经济新闻》1 0月1 0日报道】题:亚洲金融安全网破损
日韩政府和两国央行9日发布消息称,10月底将终止扩容日韩货币互换协议的措施,把额度从目前的700亿美元缩小至130亿美元。政治矛盾无疑导致经济合作关系被蒙上了一层阴影,尽管双方表面上矢口否认。终止扩容给应为亚洲金融安全网基轴的日韩合作留下了艰巨任务。
日本财务大臣城岛光力称:“这纯属基于金融层面和经济层面要因的判断。”
韩国企划财政部官员崔钟球也称:“这完全出于经济上的考虑。”
日韩政府在解释此决定时措辞基本一致,强调这和岛根县竹岛(韩国称独岛)主权问题无关。双方同时宣布,11日将在京都举行日韩财长会谈,对外展示了努力维持双边经济关系的姿态。
扩容措施是在去年10月的日韩领导人会议上达成的,背景原因是,当时不少人担心,如果因欧债危机难以筹措美元的欧洲金融机构撤资,韩国的银行和公司的美元资金周转势必一下子恶化,“可能导致亚洲金融危机重演”。双方决定暂将扩容措施维持1年,并视情况判断是否延长。
但是,受今年8月韩国总统李明博登上竹岛,并要求天皇陛下道歉事件影响,日本国内要求终止扩容措施的呼声日益高涨,前财务大臣安住淳此前称“要考虑国民感情”。日本财务省便同首相官邸协商,寻求事态“软着陆”。最终,日本以“韩方未提延长要求”为由,决定1 0月底如期终止措施。
事实上,韩国国内的经济环境也趋于改善。截至9月底,韩国外汇储备余额达约3220亿美元,较2008年年底增加60%,而且评级机构8月以来相继上调韩国国债的信用评级,使韩国政府越发自信,觉得自己足以应付危机。
韩国银行(央行)也评论称:“我们注意到,韩国经常项目收支、外储等对外健全性正在改善,国内外金融市场也较为稳定。”9日,韩元对美元汇率和韩国股市走势平稳,终止措施的消息几乎没有产生短期性影响。
但是,这并不意味着“资金每逢全球经济下行便逃离韩国”这一结构性问题已获解决。截至6月底,韩国短期外债与外储余额之比仍高达4 5%。还有人指出,美国国债等容易变现的资产在外储中所占的比重较低。一名韩国学者坦言,“可以视情况恢复”,有人认为韩国内心其实希望维持扩容措施。
1997年亚洲金融危机以来,日本牵头建立了被称作“清迈协议”的亚洲特色货币互换网。近年来,中国、韩国和东盟步调一致,不断扩大货币互换规模。
日韩货币协议博弈表明,领土及历史问题矛盾可能殃及经济合作,同时凸显亚洲难以在潜在性对立结构未消除的背景下打造金融安全网。