美报告称中国就领土争端开打“游击经济战”
【日本时报在线10月12日文章】题:中国挥动经济大棒(作者迈克尔·理查森)
中日因都声称拥有东海尖阁诸岛(即我钓鱼岛及其附属岛屿———本报注)的所有权而产生了强烈纠纷,让双边政治关系严重紧张。只要有一方处理不当或犯错,都会引发准军舰冲突,进而将常规部队卷入其中,导致更大规模的战争。
中国还将纠纷扩展到危险的经济水域,这可能会威胁亚洲的增长、一体化以及稳定。
美国太平洋司令部负责管理亚太地区的美军和基地,最近一份为该司令部准备的报告称中国的战略是“游击经济战”。
美国官员说得没有这么严重。但是他们也表示了担忧。中国在与日本的领土纠纷中使用“经济胁迫”,今年早些时候,在和菲律宾就南海斯卡伯勒浅滩(即我黄岩岛———本报注)发生的冲突中也使用了此手段。
从20世纪70年代日本就管理了无人居住的尖阁诸岛,上月日本政府加强了对尖阁的控制,中国采用或鼓励对日本的经济报复,旨在减少中国对日本商品的进口,减少日本企业在中国市场的销量,阻止中国游客到日本游览。
最近的经济报复是几家中国大型国有银行取消参加本周由日本主办的国际货币基金组织和世界银行年会。
发表在太平洋司令部网站上的报告称,中国采取了实施特定经济打击的战略,将其系统地用于在领土纠纷中挑战其利益或拒绝其要求的国家。
这对中国的亚太邻国有重大意义。从日本到澳大利亚,这些国家的经济状况越来越依赖中国的贸易、投资和游客。
日本也在与韩国的领土纠纷中使用经济报复的手段。8月份,当韩国总统李明博登上了日韩之间海上的利扬库尔岩(日本称竹岛,韩国称独岛———本报注)后,日本财务大臣安住淳取消了与韩国外交通商部长官预定的会谈。
但是,与日本有领土纠纷的国家相对较少。中国对很多其邻国声称拥有主权的土地、海洋和岛屿提出领土主张。
这些声索方不仅包括日本,还有韩国、台湾、菲律宾、越南、马来西亚、文莱、和印度。其中三个———日本、韩国和菲律宾是美国的盟友,且华盛顿根据国会一项法案有义务向台湾提供自卫援助。
这份报告称,中国意识到美国军队和经济力量依然远远超过自己,“中国认定与美国进行正面军事交锋太莽撞,”“另外,鉴于如果中国和其他国家在亚太地区或别的地方动武,美国可能被迫采取行动,中国发现,当它想表达意见或实行意愿时,采取游击经济战方式更有利。”
报告补充到,这一战略“让中国起到了木偶操纵者的作用,能如外科手术般控制疼痛,但又不会太离谱,以便木偶能随时恢复,经济关系能够重新开始。”