日本校园欺凌事件取证起诉成难题

　　近期“校园欺凌”成为日本媒体的热点词。10月10日，在去年滋贺县大津市某初中生不堪忍受同学虐待自杀身亡事件一周年的前一天，鸟取县又一名中学生在笔记本上记录了满满5页纸的受欺负情形后，从校内5米高台上跳下。据日本文部科学省不完全统计，今年4月至9月的半年间，日本校园欺凌发生件数已经超过去年一年的统计数字，还有的县半年间的发生件数就超过去年6倍。然而，校园欺凌事件中却存在调查取证难，起诉更难的情况

　　近日，日本文部科学省就“校园欺凌”问题进行紧急调查。据不完全统计，今年4月至9月的半年间，“校园欺凌”发生件数已经超过去年一年的统计数字，还有的县半年间的件数就超过去年6倍。日本校园欺凌问题令人堪忧。

　　去年10月11日，日本滋贺县大津市某中学生不堪忍受同学虐待自杀身亡。该事件一周年前，日本又发生中学生因在学校受欺负而跳楼的事件。这使得“校园欺凌”成为近期日本媒体的热点词。各地学校纷纷开展应对校园欺凌问题的教育活动。

　　校园欺凌情况大幅增加

　　日本文部科学省每年都对全国中小学校的欺凌情况进行常规统计。据9月份最新常规统计显示，2011年度日本全国中小学校共掌握欺凌事件70231件，比2010年度有所减少，但仍处高发状态，平均每1000名学生中有5件欺凌情况。

　　在统计校园欺凌情况时，2007年将统计名称由“发生件数”改为“认知件数”，表示在统计之外还存在未被发现的欺凌情况。

　　去年10月11日，滋贺县大津市发生初二学生跳楼自杀事件，今年7月份警方介入。以此事件为契机，文部科学省要求各地紧急进行摸底调查，统计本年度前半年(4月至9月间)的校园欺凌情况。

　　10月初，文部科学省公布了不完全统计结果，在有12个自治体(相当于省级的行政区划)尚未回答的情况下，今年度前半年掌握的欺凌件数为7.5万件，已经超过去年全年的数字。有的县半年间的数字就相当于去年的6倍。

　　文部科学省的官员表示，校方对欺凌问题重视度增高，导致掌握的件数出现大幅增加。

　　针对儿童、青少年群体中出现的“欺凌”问题，日本文部科学省有专门的定义，即“遭受与自身相关人员在心理、身体上的攻击，感受到精神上的痛苦”，发生地点不分校内或校外。

　　日本文部科学省强调，认定是否受到欺凌，要切实站在学生的角度考虑。

　　现行“欺凌”定义与2007年前的定义略有不同，不再着眼攻击是否有“持续性”及感受的痛苦是否“深重”等条件。2007年更改“校园欺凌”定义时，还在具体的欺凌种类中追加了“电脑、手机中伤”、“说坏话”等类别。