专家称中国外交“和谐共处”系时代变迁产物

　　原题：中国外交的变与不变(下)

　　中国应放弃“不结盟”？

　　“不结盟运动”是在冷战和美苏争霸时期应运而生的。它反对结盟对抗，反对两霸争夺世界，为维护世界和平、国家主权与民族独立做出了杰出贡献，至今仍具有独特的生命力。当时，最有代表性的结盟，是北约和华约，其次是“美日安保条约”，“中苏友好同盟条约”也是一例，后来随着中苏关系恶化和苏联解体，也就自动“废除”了。中国一直是“不结盟运动”的观察员，自始至终支持“不结盟运动”。

　　冷战结束后，华约解体，北约本已失去存在的意义。但美国和一些北约国家冷战思维阴魂未散。美国奉行“东扩西进”政策，把北约边界推进到俄罗斯的大门口；把“美日安保条约”的影响一步步推向中国周边，近年来更是有点咄咄逼人。正是在这种情况下，我们有些人沉不住气了。有些专家学者认为，中国正在“被包围”，处于“C”型甚至“O”型包围圈，应该考虑“结盟”对抗，争取主动。

　　问题是，现在时代不同了。美国继续推进“结盟”，不得人心。中国顺应时代和平与发展的诉求，主张建立新型大国关系和构建和谐世界，首先就在道义上占领了“制高点”，可以用“不结盟、不对抗、不针对第三国”和“新安全观”的亲和力，巧对美日等国的“软实力”和“硬实力”。如果我们也开始搞“结盟”或者“准结盟”，同美日或北约“分庭抗礼”，那就势必导致一场全球性、破坏性的“新冷战”。这既不利于世界和平与发展的潮流，也违背世界人民对新世纪的期盼。

　　当然，“不结盟”不等于不加深合作，也不是说中国同所有国家的关系性质都一样，同所有国家合作的广度和深度都一样。拿中国同美国的关系来说，中国不赞成G2，主张建立“新型大国关系”，相互尊重彼此的核心利益与重大关切。但近期来，美国对中国一直“两面下注”。中国同俄罗斯的战略合作伙伴关系显然与之不同，10多年来，已经全面深入发展，实际上已是冷战后“新型大国关系”的典范，双方都不主张结盟和不必要的对抗。“上海合作组织”虽然一致主张不结盟、不对抗、不针对第三国，但在反对“三股势力”方面紧密合作、相互支持。在这种情况下，“结盟”的意义何在？中国应同谁“结盟”？谁又想与中国“结盟”？答案显而易见。

　　中国缺乏“大外交战略”？

　　新中国建立60多年来，中国外交虽然也走过一些弯路，但总体上说，是独立自主的和平外交，主张建立更加合理的国际政治经济新秩序。从反帝反殖、和平共处五项原则、反霸权主义和冷战，到和平与发展、合作与共赢、国际关系民主化和发展模式多样化，再到“新安全观”、尊重多样文明、谋求共同发展、构建和谐世界与和谐周边，所有主张都是一脉相承、与时俱进的。从“和平共处”到“和谐共处”是时代变迁量变进程的产物，是中国大外交“更上一层楼”了。

　　显然，当今世界，有两种“大外交”战略在悄悄博弈：一个是美国要建立其价值观基础上的“美国统治下的世界和平”；一个是中国要构建中国“和而不同”哲学思想基础上的“和谐世界”。美国大外交的关键词是“领导”和“决不做老二”；中国大外交的关键词是 “平等伙伴关系”和“合作共赢”。这种博弈可能要长期存在，甚至要持续一个历史时期。我们的时代究竟向什么方向发展，新世纪和平与发展的前途能不能实现，中国对此有足够的信心和耐心，世界人民也将在实践中作出正确的选择。(王嵎生 作者系中国国际问题研究基金会战略研究中心执行主任)