阿根廷军舰因债务纠纷遭扣押 政府欲求助联合国(2)

　　寻求联合国的帮助

　　25日凌晨，281名船员搭乘法航飞机回到了阿根廷。为什么选择法航而不派专机去接人呢？因为阿根廷政府担心派本国航空公司飞机去接船员，飞机也有可能被加纳扣押。回国时，大部分船员情绪低落，还有人眼含泪水，这一事件不仅让全体船员、甚至令整个阿根廷蒙羞。

　　目前包括船长在内还有44名船员坚守在“自由号”上，维持着舰艇运转，但是他们的状况令人担忧，阿根廷政府指责加纳政府在判决生效后拒绝给“自由号”补充燃料以维持船上的电力供应。

　　为了尽快解决此事，阿根廷希望联合国出面斡旋。阿根廷外交部长黑克托尔·齐默尔曼22日在纽约与联合国秘书长潘基文会晤时表示，希望联合国出面斡旋解决阿根廷“自由号”教学护卫舰被扣加纳事件。

　　当天，齐默尔曼率团分别与联合国秘书长潘基文和安理会本月轮值主席、危地马拉常驻联合国代表罗森塔尔举行会晤，希望联合国敦促加纳遵守国际法特别是《联合国海洋法公约》，立即无条件放行被扣军舰。

　　齐默尔曼在接受采访时透露，会晤中潘基文专门询问了被扣军舰上水手的状况，并“接受了阿根廷提出的斡旋建议”。罗森塔尔则表示，联合国“支持在国际法框架下解决问题”，安理会将“密切关注此事进展”。

　　但是，由于阿根廷和NML公司态度都非常强硬，短期内任何一方都很难做出让步，所以剩余船员以及“自由号”可能会长期滞留在加纳。

　　赤字财政害了阿经济

　　阿根廷经济在上世纪初曾经有过辉煌时刻。在一百年前，阿根廷的财富总值曾位列全球第八，仅在比利时、瑞士、英国等富国之后。1909年阿根廷的人均收入比意大利高50%，比日本高几乎两倍，是邻国巴西的近五倍。但是到了20世纪，阿根廷的财富水平直线下降，到2000年，阿根廷人均收入还不到意大利或日本的一半。

　　为什么如此辉煌富有的国家落得今天的地步呢？

　　在第一次世界大战前，阿根廷作为一个牛肉和粮食的出口贸易大国积累了大量财富。但是到了二战后，从前的“穷国”德国、日本、韩国逐渐转向以工业出口为主导的贸易模式，已经工业化的发达国家对农牧产品的需求下降，导致阿根廷出口困难，农牧业出口受到沉重打击。这是导致阿根廷经济下滑的外因。

　　内因方面，阿根廷国内政局长期动荡，政府更迭频繁，经济政策缺乏连续性，发展速度趋于缓慢，甚至徘徊不前。1982年爆发债务危机以后，阿根廷经济愈加恶化，多次处于衰退状态。l983年2月接替军政权的激进党政府在总统阿方辛领导下，试图稳定形势，虽在短期内取得一定成效，终因问题积重难返，以及不利的国际国内条件而宣告失败。到1989年中期，阿根廷陷入历史上空前深刻的社会经济政治危机之中。

　　自从1991年实施《自由兑换法》以来，阿根廷的经济已经稳定下来。它的国内生产总值增长名列拉丁美洲榜首，并在世界范围内跻身国内生产总值增长最高国家之列，与此同时它的通货膨胀率已从1989年的5000%下降到1994年的4%以下。然而，这些改善掩盖了一些主要的社会后果：失业率超过12%，资产重组的结果改善了经营状况，但却是以相对较高成本的劳动力为代价的，这成为阿根廷经济发展的巨大隐患。

　　也就是在这个时期，阿根廷形成了以赤字财政和借债发展的政策路线。阿根廷中央和地方各级政府普遍实行赤字财政，滥发货币，过度举借内外债。这个传统一直延续到2001年危机爆发。所以在2001年，NML公司看准时机大量低价购入阿根廷主权债券，为最近的扣船事件埋下了导火索。(驻巴西利亚记者 苑云天)