美媒称美国重返亚太战略受中东局势及预算制约
【美联社华盛顿11月8日电】新闻分析:奥巴马将在第二个任期中维持重心转向亚洲战略(记者马修·彭宁顿)
奥巴马连任意味着他能够继续推行第一个任期时开始实施的向亚太地区战略转移的方针,但该地区得到的关注和资源可能受到中东不稳定局势和华盛顿预算之争的制约。
许多亚洲国家政府可能会对奥巴马在大选中获胜表示欢迎。由于担心中国不断崛起的实力和咄咄逼人的行为,这些国家支持奥巴马政府推行向亚洲转移的战略。然而,它们同时希望美国与中国这个亚洲经济的中心和睦相处。
美国的亚洲政策是否会得到与奥巴马第一个任期期间同等的关注,将在一定程度上取决于谁接替希拉里·克林顿的国务卿职位。希拉里至少10多次访问该地区,并且宣扬美国的利益在于与这个繁荣的大陆加强联系的观点。
传统基金会亚洲研究中心主任沃尔特·洛曼说,中国是美国的主要长期战略威胁,但美国最紧迫的外交政策关切是伊朗的核计划。叙利亚的战争没有缓和的迹象,伊拉克的安全局势依然脆弱,此外美国作战部队在2014年底前撤出阿富汗使得该国更易出现类似于20世纪90年代导致塔利班上台的内战。
国内政治问题也会使奥巴马与亚洲的接触受到制约。
奥巴马面临的最紧迫的国内挑战是即将在如何应对国债问题上的摊牌,经济学家称,债务问题可能使美国这个全球最大的经济体再次陷入衰退。在2013年1月20日举行第二个任期的就职仪式前,奥巴马必须与共和党人达成预算协议,以防止被称为“财政悬崖”的自动增税和大幅全面削减开支计划明年1月生效。
该计划会导致今后10年国防开支减少近5000亿美元,其结果是向亚太地区部署更多军事资源的目标受挫。在亚太,中国军事实力的增强对美国在该地区的主导地位构成日益严重的挑战。
在东亚海域,中国的行动已经越来越咄咄逼人。
两年前,希拉里宣称,和平解决南海问题事关美国的国家利益。这种说法激怒了北京,应对此类外交紧张局势在奥巴马的第二个任期会显得日益重要。华盛顿支持东南亚国家联合起来就南海争端与中国谈判,但中国仍不愿合作。