分析称BBC丑闻系管理制度缺陷所致 需彻底改革

　　BBC是英国最大的新闻机构，也是全世界最著名的新闻机构之一，目前BBC正在遭遇其90年历史上最大一场危机。一波未平，一波又起，前王牌主持人性侵丑闻曝光后不到一个月，BBC总裁以及新闻总监先后辞职。分析人士称，BBC在这场风暴中失去最多的就是其几周前还曾经拥有的、无可匹敌的公信力。BBC监督机构主席彭定康11日呼吁对BBC进行改革。他说，一种官僚主义文化导致这家机构出现了“不可接受的劣质新闻工作”。究竟是什么使BBC一夜之间走下神坛，而BBC能否走出危机，重塑昔日的荣誉呢？

　　BBC从未像此刻一样成为各大媒体的焦点，竞争对手传媒大亨默多克在他的微博客主页上是这样描述BBC身处何种处境的，“英国广播公司陷入更大的混乱。萨维尔丑闻之后，一档杰出的电视节目又错误地把一名资深政客指成娈童癖者。”

　　两名高层先后辞职

　　这档节目就是BBC的王牌节目《新闻之夜》，该栏目以公正公平、言辞犀利和敢于揭露事实真相而广受赞誉。但就是这档节目却在去年取消了关于BBC前主持人吉米·萨维尔的调查节目，这一事件于上个月被爆出，让BBC顿时陷入丑闻的漩涡中。

　　但更加糟糕的是BBC并没有迅速澄清萨维尔丑闻，反而因为《新闻之夜》在本月2日误报一名保守党政客有恋童癖而陷入更大的危机，BBC总裁恩特威斯尔于10日宣布辞职，他为《新闻之夜》播出不符合标准的节目而道歉，这损害了观众对拥有90年历史的BBC的信任。就在两天之后，曾被《福布斯》杂志评为全球十大最有权势媒体女性、BBC新闻总监海伦·波登于本周一辞职，而《新闻之夜》节目制作人彼得·罗宾已经于上个月离职。

　　多名高层辞职，不禁让外界疑问，究竟BBC要被这场丑闻带向何方。连一向以花边小报著称的《太阳报》也表示，BBC急于将公众的注意力从萨维尔的性侵案上转移出来，但是选择用失实的报道转移民众的注意力只会让一切变得更糟。

　　虽然前总裁恩特威斯尔在辞职时表示，对《新闻之夜》的诟病不应延伸至BBC其他新闻产品，因为BBC的节目99%遵循一流标准。《每日电讯报》也表示，大多数BBC新闻工作者和近期发生的丑闻都毫无关系。然而尽管BBC其他新闻报道保持了一如既往的高水准，但事实上，对于外界而言，BBC是一个整体，其整体公信力已经被丑闻损害。

　　BBC曾多次面临争议

　　BBC监督机构主席彭定康认为，BBC目前最重要的就是重新获得公众的支持和信任，这家90年历史的新闻机构必须进行彻底的变革，以应对危机和挑战。在接受自家媒体记者采访时，彭定康表示，BBC之所以陷入危机，部分原因在于复杂的等级制结构。

　　评论员约翰·辛普森也认为，BBC真正的问题出在管理制度上。自从上世纪80年代以来，BBC就出现了过度管理的问题。一层又一层的管理人员，最终导致身居高位的BBC总裁，根本不了解内部日常工作流程，所以他们才对下面发生的事情一无所知，而这才是真正的问题所在。要知道BBC约有20000名员工，其业务范围从调查性新闻工作到纪录片、电视剧，涉及许多领域，所以一个人是难以监督到BBC所有节目的。

　　其实，在这次丑闻前，BBC近年来已遭遇过多起丑闻，其中包括高管高薪引发的争议，以及在挑选影视记者时被指有年龄和性别偏好等，但BBC都有惊无险地过了关。

　　在这些争议中，对BBC损害最大的一直是与新闻有关的丑闻。2004年，BBC的一篇报道说，英国政府曾蓄意夸大有关伊拉克拥有大规模杀伤性武器的材料，这件事引起轩然大波。此后一项公开调查显示，BBC的这个报道没有事实根据。最终，BBC董事长和总裁双双辞职。

　　在那场危机后，BBC用了很久才重拾公信力，评论员约翰·辛普森说，“名誉一旦丢了很难找回，人们容易忘记为什么不信任一个机构，但这种不信任却会持续很久。BBC必须进行全面改革，尽管过程非常痛苦，但不改革，BBC将永远无法重拾几周之前的信誉”。

　　辛普森认为，BBC要寻回这种公信力，不是依靠高层下台，因为这样会使那些接替他们职位的人更加如履薄冰。要重塑公信力，必须重新将重点放在他们最擅长的新闻本身上，毕竟，BBC仍然拥有世界上最一流的记者，他们要用每一分钟、每一小时的真诚去赢得失去的公信力。(韩旭阳 高美)

　　背景

　　独立于商业的BBC

　　作为全球顶级新闻机构，BBC拥有独特的经营模式，他是全英国民的公共媒体，为了远离商业和政治影响，保证节目的公正和独立性，BBC在立台之初就确立了“以公共资金作为经费来源”的原则。

　　公共资金就是“电视执照费”，是BBC最主要的收入来源，由于英国强制规定电视机拥有者缴纳该费用，因此BBC需接受公众的监督，许多英国人将BBC称为“姨妈”或Beeb。目前，英国电视执照费用为每户每年145.5英镑(彩色电视)和49英镑(黑白电视)，2011年度电视执照费占BBC全部收入的83%。

　　除了电视执照费，BBC的收入还包括商业收入和政府拨款。BBC旗下的“BBC全球公司”和“BBC风险公司”等市场化公司通过提供电视节目、销售出版物、提供技术服务等方式，在全球拓展商业业务。

　　当然，为了避免市场化与公共媒体间的冲突，BBC明确划分市场营利与公共资金支持的活动，即经营活动完全由市场化公司进行运作，实行自负盈亏，但是商业收入将作为电视执照费的补充，为BBC的国内服务提供资金支持。

　　如果你问我，英国广播公司(BBC)是否需要彻底的、结构层面的改革，那么，(我的回答是，)它完全需要，那也是我们必须做的事。

　　——BBC监督机构信托会主席彭定康

　　新闻报道的质量是英国广播公司多年来的立足根本，近期两起事件打击了英国广播公司的心脏。

　　——英国内政大臣特雷莎·梅

　　BBC收入构成

　　2010年-2011年

　　政府财政拨款

　　2.79亿英镑

　　商业收入

　　2.22亿英镑

　　电视执照费

　　36亿英镑

　　其他收入

　　2.72亿英镑