叙利亚反对派联手对政治解决危机影响几何

　　阿拉伯国家联盟(阿盟)12日在埃及首都开罗召开调解叙利亚问题的部长级委员会会议以及紧急外长会，宣布承认新成立的“叙利亚反对派和革命力量全国联盟”(“全国联盟”)为叙利亚人民诉求的合法代表。

　　分析人士认为，尽管阿盟对叙利亚反对派组建联盟表示了谨慎支持，但由于该联盟已明确表示不会与叙政府进行对话，因此人们对这一联盟在推动叙利亚危机政治解决方面的前景并不乐观。

　　反对派联手

　　在美国、卡塔尔、土耳其等国以及阿盟参与下，叙利亚各反对派组织11日在卡塔尔首都多哈宣布成立“全国联盟”。至此，叙反对派组织结束了一盘散沙的状况，组成了具有较为广泛代表性的统一组织。

　　然而，叙利亚境内的反对派组织对组建“全国联盟”及其未来的作用存在不同看法。

　　叙反对派组织“建设叙利亚国家运动”主席卢艾·侯赛因对新华社记者说：“组建‘全国联盟’将使叙利亚危机复杂化，因为它的目标是推翻叙现政权，而不顾叙利亚面临的其他重大挑战。”

　　他指出，该联盟所提出的建立流亡政府的目标是对叙利亚人自决权力和选举权力的侵犯，是“公开的殖民主义把戏”。

　　而“叙利亚全国民主变革力量民族协调机构”总协调员哈桑·阿卜杜－阿济姆接受新华社记者电话采访时说，组建“全国联盟”是必要的步骤，但还需要有后续步骤和措施，以加强和统一反对派的队伍，进而建立起叙境内外反对派力量的统一领导机构。

　　阿盟谨慎支持

　　在“全国联盟”成立次日，阿盟就表明了对该组织谨慎支持的态度。

　　在12日于开罗举行的会议上，阿盟各成员国外长通过决议，欢迎叙反对派多哈会议取得的成果，宣布承认“全国联盟”为叙利亚人民诉求的合法代表。阿盟同时还呼吁国际社会承认“全国联盟”，并呼吁叙利亚各反对派加入该组织，使其能够全面涵盖叙各阶层。

　　埃及中东研究中心研究员胡萨姆认为，在阿盟表明态度后，可能会有更多国际组织和国家承认“全国联盟”的合法性。

　　然而，分析人士也指出，虽然阿盟宣布承认新成立的叙反对派联盟，但从决议的表述看，阿盟并未直接承认“全国联盟”是叙利亚人民的合法代表，而是称其为“叙利亚人民诉求的合法代表”，这说明阿盟对于该组织的支持是谨慎的，同时也反映出阿盟内部在这一问题上存在一定分歧。

　　例如，黎巴嫩就对阿盟12日通过的决议持保留意见，阿尔及利亚则对决议中涉及阿盟就“全国联盟”持何种立场的内容持保留意见。

　　此外，阿盟在决议中还呼吁联合国安理会以《联合国宪章》第七章为依据通过要求叙利亚实现停火的决议。在此问题上，伊拉克和阿尔及利亚持保留意见。

　　根据《联合国宪章》第七章，安理会可以在其决议未能得到当事方执行的情况下采取经济制裁或军事打击等手段。

　　俄罗斯外交部发言人卢卡舍维奇12日表示，俄方正密切关注叙反对派组建联盟一事，希望他们通过对话解决与政府的冲突，避免外部干涉。他说：“对我们来说，重要的是反对派联盟的参与者是否愿意通过对话与谈判和平解决叙利亚冲突，避免外部干涉。”

　　中国外交部发言人洪磊12日在例行记者会上就叙反对派组织组建联盟回答记者提问时表示，中方注意到有关报道。中方一贯主张叙利亚有关各方应切实落实安南“六点建议”、安理会有关决议和叙利亚问题“行动小组”日内瓦外长会议公报，立即停火止暴，共同支持联合国－阿盟叙利亚危机联合特别代表卜拉希米的斡旋工作，尽快开启并推进叙利亚人民主导的政治过渡进程。

　　“希望有关方面所采取的行动有助于实现上述目标。”洪磊说。

　　对话才是出路

　　政治解决叙利亚危机仍然是当前国际社会一致认同的路径。而要实现政治解决，就离不开叙政府和反对派双方的共同努力。从这一点看，叙反对派的整合有其积极意义。因为，此前反对派一盘散沙的状态使得叙政府根本无法找到一个真正具有一定代表性和影响力的谈判对象，和谈工作也就一直无法展开。

　　不过，尽管一些国际组织和叙反对派人士对于“全国联盟”的成立表现出乐观态度，但分析人士认为，该联盟能否真正代表叙利亚人民的诉求，能否推动叙利亚危机的政治解决还有待观察。

　　因为，“全国联盟”在成立后发表的“多哈宣言”中已明确表示，该联盟不会与叙政府进行对话。这与国际社会致力于推动政治解决叙危机的立场不符，将会对政治调解进程产生不利影响。而且，加入该联盟的叙各反对派组织能否真正结束各自为政的局面、形成统一力量也需要时间来验证。

　　分析人士认为，“全国联盟”未来如果能够从叙利亚人民的根本利益出发，选择走政治解决危机的道路，那么叙利亚问题的解决可能会出现转机。但从“多哈宣言”的内容看，短期内出现这种变化的可能性很小。(综合新华社驻开罗记者李姝莛、田栋栋、陈聪，驻大马士革记者拱振喜、姜铁英报道)