美国多位专家谈奥巴马政府亚洲再平衡战略
美国总统奥巴马在6日的大选中赢得连任,这意味着他在未来四年中仍将是美国的“三军总司令”。大选已经落下尘埃,但似乎各界都对奥巴马政府在今后四年将采取什么样的对外政策,特别是将采取什么样的对华政策颇为关注。
美国凯托学会高级研究员、负责外交和防务政策的前副总裁泰德·卡彭特在对记者谈及中美关系时说,他认为不会出现大幅的政策变化。但他同时表示,奥巴马在亚洲战略再平衡的政策将继续执行。“这包括美国海军和空军力量在西太平洋更大程度的重新部署。”
在中美贸易政策上,卡彭特认为这比较难以预测。他说,奥巴马政府目前采取适度、但多少仍有些强硬的贸易立场。他认为:“在今后的对华贸易政策上,奥巴马政府依然将维持较为对抗性的政策。”
美国对华政策的主要决策者之一、美国国务院负责东亚和太平洋事务的助理国务卿坎贝尔11月2日曾在乔治城大学表示,中美关系将很快成为美国最重要盼“对外政策挑战”。坎贝尔似乎对于中美关系的未来表现出来一些担忧或者说是悲观情绪。他说,中美关系在未来将变得更加困难,这是因为中美关系的复杂性,它涉及经济、政治、人文交流以及核心战略等多个因素。坎贝尔认为,处理中国问题时,美国必须保持同整个东亚和太平洋地区的互动。他说:“一个好的对华政策最好是和美国的整体亚洲战略结合在一起。”
当然,并不是所有人都对未来四年的美国对华政策感到如此忧虑。美国战略与国际问题研究中心中国问题专家克里斯托弗·约翰逊对记者表示,奥巴马政府在对华政策上很明确,就是和中国建立建设性的、基于相互尊重对方重要利益的双边关系。
对于美国在亚洲的战略再平衡,约翰逊认为,这其中“对冲”策略的部分肯定将继续。但他同时强调,奥巴马政府已经多次表示,这些政策不是为了遏制中国或者限制中国的崛起。“实际上,在亚洲的再平衡政策是出于对该地区伙伴需求的一种回应,美国希望保持在东亚地区强有力的存在,”他说。
卡彭特则认为,奥巴马政府亚洲再平衡的政策至少将会维持在目前的力度,甚至会稍稍增强。他说:“国防部长帕内塔访问越南再次说明美国正在深度涉入该地区事务,而且并非是以支持中国或者以中立的方式。美国支持日本的事例也可以说明这一点。”驻华盛顿记者冉维