中国与印度经贸合作日益深化 双边合作前景喜人
今年是“中印友好合作年”,作为友好合作年重要活动之一的第二次中印战略经济对话日前在印度首都新德里结束。如何在全球经济衰退的大背景下加强中印全面合作,进一步推动双边贸易增长,以战略与长远角度巩固和发展中印战略合作伙伴关系,成为双方关注的焦点。
在此次中印战略经济对话上,双方就促进宏观经济政策沟通与协调,深化与拓展在投资、基础设施、高技术、节能环保和能源等领域的务实合作展开深入交流,虽然会议时间很短但成果丰硕。在为期一天的会议中,中印双方在改善双边贸易和投资环境,逐步消除市场壁垒等方面进一步达成共识,签署了联合研究、铁路、软件、工业能效等部门间的合作备忘录和总额为48亿美元的企业间双向投资意向协议。
此外,双方在金融合作方面也取得新的进展,允许对方在本国设立金融机构,扩大商贸合作与投资。印度同意邀请更多的中国企业参与印度铁路、电力、通讯等基础设施领域的建设,双方同意大力开展绿色低碳产业合作,更加注重可再生能源和节能环保产业等方面的务实合作,共同致力于绿色经济和生态文明建设。
在评价中印战略经济对话机制的意义时,国家发改委主任张平表示,中印战略经济对话是两国政府从战略上交流经济发展经验和探讨经济合作新领域的重要平台,其主要目的是加强两国在具体领域的合作,为双方企业实现对接创造机会。印度舆论也认为,作为世界上两个人口最多的发展中大国,印中两国间虽然在政治上仍存在分歧,但在经贸领域,双方共同致力于进一步深化双边关系、改善投资环境以求互利的决心日益强烈。
近年来,为使中印双边经贸关系更加高效、有序地发展,两国建立了包括中印联合经济研究工作组、中印财金对话等一系列合作机制。2010年12月,两国领导人就建立中印战略经济对话机制达成共识,首次对话于2011年9月26日在北京举行。在各类合作机制的共同推动下,近年来中印经贸合作取得长足进步,双边贸易额从2000年的不足30亿美元增长到2011年的740亿美元。近百家中国企业在印度设立了办事处或分支机构,累计项目合同金额达550亿美元。印度方面也有包括塔塔集团、印孚瑟斯等在内的数十家知名企业进驻中国,印度对华直接投资项目超过700个。据印度联合工商协会发布的报告预测,到2015年,中印双边贸易总额将突破1000亿美元。
虽然两国合作前景喜人,但中印双边贸易不平衡问题仍亟待解决。据统计,与2010年相比,2011年印度对华出口额虽然增长了12%,但进口却增加了23%,对华贸易逆差达270亿美元。分析认为,导致两国贸易不平衡问题加剧的主要原因在于双边贸易结构的不对称。印度对华出口主要以铁矿石、棉纱等低附加值工业原材料为主,而从中国进口的商品则主要包括家电、工程设备等高附加值商品。双边贸易不平衡直接导致贸易摩擦增加,仅2011年,印度就针对中国进口商品进行了5次反倾销调查,增加税率次数累计达22次。分析人士认为,解决贸易不平衡问题的关键在于,一方面通过双边对话机制进一步增进互信、加强合作;另一方面印度要进行产业结构调整,加大对高附加值产品的出口鼓励政策,提高产品国际竞争力,寻求发挥自身在软件行业、医药产业等领域的优势。
目前,中印战略经济对话已经成为两国政府从战略层面交流经济发展经验和探讨经济合作新领域的重要平台,也是中印战略合作伙伴关系的有机组成部分。作为全球人口最多、经济高速发展的两个新兴经济体,中印的经济发展对全球经济新秩序的形成具有重要影响,尤其是两国同为二十国集团成员国和金砖国家,可以在多边合作机制的框架下加强协调与合作,共同维护发展中国家利益,抵御全球经济衰退和贸易保护主义抬头的局面。因此,此次对话对促进两国经贸合作与战略互信具有重要意义。(郑彬)