巴勒斯坦扔出"外交火箭弹" "炸"得开中东僵局吗？

　　11月29日，在约旦河西岸城市拉姆安拉，巴勒斯坦人庆祝巴勒斯坦成为联合国观察员国。 　新华社记者　陈序摄

　　当地时间11月18日，加沙，儿童走过在以色列空袭中遭到破坏的房屋。（资料图片）

　　当地时间11月29日，第67届联合国大会以138票赞成、9票反对、41票弃权通过决议，决定在联合国给予巴勒斯坦观察员国地位。巴以和谈长期停滞不前，这一次，会有所不同吗？

　　阿巴斯很无奈

　　去年9月，巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯向联合国递交申请，希望联合国接纳巴勒斯坦为会员国。结果自然是因美国和以色列的坚决反对而失败。这一次，巴勒斯坦退而求其次，谋求没有投票权的“观察员国”地位。联大的简单多数赞成票就可通过决议。

　　最近发生的一系列事件让这一次表决尤为引人注目。分析普遍认为，11月中旬以色列与伊斯兰抵抗运动（哈马斯）在加沙地带爆发了持续一周多的大规模冲突，结果使哈马斯地位提升，成了美国、埃及、以色列必须打交道的一方。就在阿巴斯出发前往联合国的同时，哈马斯领袖在埃及参与停火谈判，内容涉及放宽以色列在加沙的经济封锁等。

　　此外，11月27日，巴勒斯坦人的精神领袖阿拉法特的灵柩被打开取样，目的是确定其真实死因。有分析称，这一举动是阿巴斯领导的巴勒斯坦民族权力机构地位被边缘化的又一个证明。也有人认为，此举是阿巴斯迫切寻求关注和支持的无奈之举。

　　此次谋求“观察员国”，对于阿巴斯而言，有些“不成功便成仁”的意味。如果失败，巴温和派的地位必将继续滑落。或许正像阿巴斯自己所说，如果联大拒绝其升格申请，将向巴勒斯坦民众传递“外交途径无用、武装斗争奏效”的信息。

　　以色列玩低调

　　以色列和美国无疑尽了最大努力试图阻止阿巴斯提交申请。就在联大表决前一天，美国助理国务卿伯恩斯和中东地区特使黑尔还对阿巴斯进行了“最后一次劝阻”。以色列外长利伯曼更是不遗余力，称巴此举是针对以色列的“外交恐怖活动”。

　　美以担心的是巴勒斯坦成为“观察员国”之后，以方在谈判中将处于不利地位。而且，巴勒斯坦可能会被接纳为国际刑事法院成员国，从而能够起诉以色列在巴被占领土上违反国际法的行为，比如发动战争和修建犹太人定居点等。

　　但是，包括美以在内的许多国家还有一个共同的担忧，那就是如果此次申请升格失败，阿巴斯领导的巴温和派可能会更加边缘化，代表巴勒斯坦的将是激进的哈马斯。

　　于是，接受了巴勒斯坦不会在这次申请上让步这一事实之后，以色列努力玩起了低调。以政府发言人马克·雷格夫表示，以色列会根据巴勒斯坦在联大表决以后的行为采取“适当的”应对措施。

　　事实上，以色列处境尴尬。如果反应激烈，它在国际上会更加孤立。而且，打击阿巴斯的后果很可能是增强哈马斯势力，从而激化巴以冲突。然而，如果不做反应，内塔尼亚胡就会被极右民众批评为软弱无能，明年的连任就会无望。

　　光明依旧难寻

　　巴以和谈自2010年9月以来一直中断，至今看不到恢复迹象。席卷整个中东地区的动荡暂时转移了人们对巴以局势的关注，巴此次向联大申请升格才再一次把世界的关注目光吸引到了这片灾难深重的土地上。

　　然而，光明依旧难寻。

　　以色列明年1月将举行大选，任何想取胜的候选人都不会在这个时候软化自己对巴勒斯坦的立场。11月中的加沙冲突正是内塔尼亚胡表示自己强硬的最新动作。在巴勒斯坦方面，最近的巴以冲突让温和的法塔赫地位下降，而哈马斯的地位得到提升。这让巴以和谈更加困难。

　　据《纽约时报》网站消息，近日，哈马斯领袖哈立德·迈沙阿勒在卡塔尔多哈的新基地呼吁哈马斯与法塔赫团结起来。分析认为，如果此事成真，那么迈沙阿勒将极有可能取代77岁的阿巴斯成为巴勒斯坦的新领导人。

　　但是，谈何容易。且不说哈马斯坚决不承认以色列而法塔赫愿意接受以色列的存在，也不说哈马斯主张武装对抗而法塔赫倾向于谈判解决，单说支持阿巴斯申请联大升格的迈沙阿勒与实际控制加沙地带的哈马斯成员之间就矛盾重重，让人觉得所谓团结不过是美好的愿望而已。

　　1947年11月29日，联合国大会通过了“巴勒斯坦分治计划”。65年后，刚刚停火一周的加沙地带依然冲突不断……