法国经济正经受严峻考验 失业率飙升至10.2%
最近,全球最大的钢铁集团安赛乐米塔尔与法国政府之间的一场风波引起了广泛关注。事件的起因是安赛乐米塔尔公司要求法国政府在12月1日前为弗洛朗热地区的高炉找到买家,否则就永久性关闭该地区的两座高炉,此举造成的直接后果是当地将有629名工人失业。问题的焦点在于安赛乐米塔尔公司计划保留除高炉外工厂的其他部分,而蒙特布尔则希望出售整座工厂,理由是政府只能为整座工厂找到买家。
其实,双方矛盾的种子在2006年就已经埋下。作为一家印度的家族公司,米塔尔当时希望收购位于卢森堡的欧洲第一、世界第二大钢铁企业安赛乐集团。此举引发当时法国政府强烈关注。法国政府当时既不是安赛乐公司的监管者,也不是该公司商业决策的参与者,之所以引发其关注,最根本的原因是安赛乐集团旗下雇员近三分之一是法国人,总数高达2.8万,法国担心因米塔尔的收购会导致大规模裁员。一旦发生裁员情况,法国人必然首当其冲。当时,米塔尔公司对此则公开承诺不会关闭在欧洲的工厂,公司总裁拉克希米·米塔尔还在巴黎会晤了当时的法国财政部长。在那之后交易得以顺利进行,分析认为米塔尔公司与法国政府在裁员问题上形成了某种君子协定。
但在现今的经济形势下,安赛乐米塔尔公司表示,欧洲钢铁需求持续下滑导致潜在供应与需求之间出现严重失衡,而且世界经济面临的整体问题仍然令人担忧。也就是在这个背景下,安赛乐米塔尔公司宣布将关闭在弗洛朗格的两座高炉。作出这样的决定,也并不令人费解。欧洲市场约占安赛乐米塔尔钢铁产出的一半,但利润仅占其六分之一。这主要受欧洲生产成本较高以及市场需求疲软的影响。分析称,这种需求疲软与欧洲的建筑、汽车及白色家电等多个存在用钢需求的行业处境艰难有关。
面对以蒙特布尔为代表的法国国内的一片指责之声,安赛乐米塔尔公司表示“事情的反应出乎意料”。而蒙特布尔更扬言,如果安赛乐米塔尔公司坚持将弗洛朗热的高炉关闭,法国政府不惜动用“暂时国有化”再寻求买家的“杀手锏”。法国总统奥朗德紧急约见身在伦敦的安赛乐米塔尔公司总裁拉克希米·米塔尔。奥朗德在会晤前公开承认国有化也是一种“选项”。
在经过法国政府与安赛乐米塔尔公司的紧急磋商后,双方的拉锯战在近日有了结果。法国总理艾罗日前宣布安赛乐米塔尔集团承诺将在未来5年注入1.8亿欧元资金,维持高炉的运转,以备未来之用,629名工人也将免遭裁员厄运。虽然有工会组织和员工代表表示,安赛乐米塔尔的承诺并不可信,但双方至少达成了谅解的第一步。
这场法国政府与安赛乐米塔尔公司之间的风波暂时告一段落,但分析认为,这场风波向外界至少释放出两个信号:一是法国的投资环境是否仍然健康。此前,法国国际投资署和法国工业知识产权局发起“对法国说是”运动,旨在吸引更多来自国外的投资。但这次法国政府与米塔尔公司之间的风波引发市场对法国投资环境的拷问,特别是法国政府威胁将“临时国有化”作为解决问题的选项更有可能导致潜在投资人却步。二是法国失业率形势已不容乐观。法国之所以对这次米塔尔风波有如此激烈的反弹,一方面是出于对米塔尔公司未能信守2006年承诺的愤怒,另一方面则是关闭高炉带来的裁员问题再次触动政府的敏感“失业神经”。今年以来,法国政府已经疲于应付国内各大公司的裁员问题,法国重要汽车生产商标致雪铁龙和雷诺、法国电信运营商SFR等多家法国重量级公司先后提出或执行裁员计划。分析称,当前和今后一段时间,对法国政府来说,稳定就业是政府恢复经济过程中的一项重要任务。目前,法国本土失业人口已经突破300万,失业率飙升至10.2%。对于法国的失业现状,经合组织则认为,这一情况至少到2015年才有可能好转。由此看来,法国经济正在经历严峻考验。(驻巴黎记者 胡博峰)