专家称埃及“宪法之争”实为权力之争(图)

　　12月1日，穆尔西宣布15日就宪法草案进行公投。5日，穆尔西的支持者和反对者在总统府外爆发冲突，至6日凌晨仍未停止，已导致至少5人死亡、350人受伤。

　　最高宪法法院称，在不再受到“精神和物质压力”前，不会复工；同时，穆尔西的几十万支持者走上街头，支持穆尔西和宪法声明，两派已经“水火不容”。

　　穆斯林兄弟会在埃及基层有压倒性的优势，穆尔西想利用公投促成“宪法”的通过，但这不可避免地造成了国内的极端对立。

　　本期圆桌会议特邀两位中东问题专家解读这次“宪法之争”。

　　原因：司法界为何强烈抵制？

　　广州日报：最高宪法法院宣布无限期停工，法官组织也在2日宣布抵制对15日的新宪法公投进行监督。为什么司法界对新宪法声明反应如此强烈？

　　王联：穆尔西自从去年6月上台以来，逐步掌握了行政权与立法权，但相对于其它政治格局的调整，司法界一定程度上是前政权的“遗老遗少”，成了穆巴拉克时代既得利益的维护者。最高宪法法院依靠自身削弱穆斯林兄弟会的力量。因此，最高宪法法院宣布“无限期”停工，法官组织也声明拒绝监督公投，让新宪法草案陷入合法性危机。

　　贺文萍：埃及司法界基本上都还是由穆巴拉克时期任命的法官组成，按传统是终身制，没有人可以把他们解职。但穆尔西上台后的一系列举动让他们无法容忍，尤其是这次扩权行动，在得到世俗派领导人的支持后，更有恃无恐地与穆尔西唱反调。同时司法界也担心穆尔西扩权以后，重提穆巴拉克时期的司法案件，对有牵连的人进行秋后算账，造成“多米诺”骨牌效应，以至穆巴拉克时代的官员遭到清算。

　　前景：宪法声明“公投”应可通过

　　广州日报：您认为15日的新宪法声明“公投”会不会通过？

　　王联：这次冲突表面上是“宪法之争”，实质上是埃及转型期矛盾的总爆发，埃及的利益格局正在发生重大调整。穆尔西想通过新的宪法声明来巩固新政权，打破现有格局，因此必须集中权力。

　　穆尔西所属的穆斯林兄弟会在基层有雄厚的群众基础，新的宪法声明会赢得多数中下层人民的支持。尽管反对派一直发动示威抗议新的宪法声明，但这一部分人并不占多数。从上述情况来看，15日的新宪法声明“公投”在多数情况下将会获得通过。

　　贺文萍：司法界“齐心”反对成了穆尔西新宪法声明通过的最大障碍，但也并非铁板一块。最高司法委员会3日决定同意其下属的法官和检察官参与宪法草案公投的监督工作，这增强了“公投”的合法性，有利于穆尔西。

　　影响：在可控范围内

　　广州日报：“中东在线”网站说，如果僵局难以打破，军队有可能再次出面干预，您认为军方干预的可能性多大？埃及下一步会走向何方？

　　王联：我认为军队不会出面干涉。穆尔西上台以后，对军队高层将领进行了“调整”，获得军方多数人的支持。

　　在埃及走向方面，尽管穆尔西有宗教背景，但作为埃及总统，穆尔西更多地会从现实政治角度考虑，埃及向世俗化方向的转变是不可逆转的。

　　就美国而言，当前的最主要目标是伊朗，埃及的动荡不可能继续扩大，会被控制在可控范围之内。

　　贺文萍：目前的乱局除非到了不可收拾的局面，否则军方不会出面干预。

　　埃及宗教派与世俗派之间的严重对立，短期内很难融合，我对埃及的未来不是很乐观。但相比穆巴拉克时期的示威游行，这次两派的游行都比较理性，美国也在力促双方通过谈判来解决问题，减小对周边国家的影响。(贺文萍为中国社科院西亚非洲研究所主任、教授；王联为北京大学国际关系学院教授)