评论称安倍上台使日本“右转” 军国主义难重演

　　第46届日本国会众议院选举尘埃落定，自民党时隔3年多重新夺回政权。如无意外，“保守的鹰派”安倍晋三将在本月26日举行的国会首相指名选举后出任首相。

　　17日，安倍在记者会上表示，在钓鱼岛问题上“没有谈判余地”。他还针对参拜靖国神社问题说：“上届首相任期中没能参拜，悔恨至极。”另外，安倍还表示考虑修改宪法。这些强硬表态让外界担心，他上台后日本的右倾化趋势加速，让周边国家的忧虑不断加深。

　　大选过后，自民党将把日本引向何方？安倍将如何处理与周边国家的紧张关系？本期圆桌会议，我们邀请到两位专家探讨以上问题。　　

　　核心观点

　　一个国家的外交政策不能完全决定于政党和首相个人的性格，最关键是取决于国家利益。从中日关系上来说，由于两国在经济和文化交流上有很大的共同利益，不管多么“右”的人上台，都不愿意把两国关系搞僵。

　　——梁云祥 (北京大学国际关系学院教授)

　　安倍实际上有着“两面性”。一方面，为迎合选民，安倍表现出强硬姿态，另一方面，上台后如何执政，如何稳定政权，取决于现实性的需要。安倍的外交比较“务实”，一上台不会有太过激的行为，处理中日关系尤其如此。

　　——张伯玉 (中国社科院日本研究所副研究员)

　　Q&A

　　广州日报：鹰派安倍重新掌权，日本政坛“向右转”是否更加明显？是否会加剧周边国家的紧张？

　　对外关系：上台变务实 将改善对外关系

　　张伯玉：安倍实际上有着“两面性”。一方面，为迎合选民，安倍在选举中表现出非常强硬的姿态，安倍做出如此强硬姿态不能说完全是因为选举需要，实际上是其内心深处政治理念的真实反映。但另一方面，安倍上台后能否实现其内心深处的夙愿——修改宪法第九条，摆脱战后体制、摘掉战败国的帽子、使日本成为普通国家等，则又受制于现实的种种制约。我们回顾安倍首次出任首相时的所作所为就可以观察到安倍的这一特性。在安倍第一次任首相时期，上任之初就把中国作为首访国家，此行成为小泉内阁之后的“破冰之旅”，并且积极改善亚洲外交。此次大选后安倍重新上台，这种两面性仍然会有体现：一方面安倍在钓鱼岛问题上态度极其强硬，表示执政后要采取“派公务人员常驻钓鱼岛”等措施，另一方面安倍也表示希望改善同中国的关系，希望继续发展同中国的战略互惠关系。安倍首相的这种两面性注定会使未来的中日关系将在曲折中发展，未来的中日关系势必会充满着矛盾和摩擦。

　　梁云祥：安倍上台以后不会立刻“右”，首先最根本要务还是要抓经济，因此短期内看不出太大的右转倾向。等政权稳定以后，可能会寻求更宏观的政治理想，比如说建立国防军和修宪。处理对外关系上也一样，不会一上台就让周边国家紧张。实际上，一个国家的外交政策不能完全决定于政党和首相个人的性格，最关键是取决于国家利益。

　　从中日关系上来说，由于两国在经济和文化交流上有很大的共同利益，不管多么“右”的人上台，都不愿意把两国关系搞僵。

　　Q&A

　　广州日报：日本从2006年安倍上台开始，6年内换了7次首相。这一次，安倍能否一改此前“短命首相”的命运？

　　个人前途：建稳定政权 或成“长命首相”

　　张伯玉：安倍一年内坐稳首相宝座目前来看应该不会有太大的问题。如果安倍内阁支持率一直保持不错的态势，自民党在明年7月举行的参议院选举后能够控制参议院过半数议席，安倍内阁就能一举摆脱朝野政党分别控制国会众参两院的非均衡结构，安倍内阁则可能成为长期政权。

　　梁云祥：从安倍开始，日本政坛真有可能一改以前走马灯似的频换首相现象。首先，自民党获得大胜，在众议院占有绝对多数，想推行的政策很容易获得通过，除非党内分裂。因此，如果一切顺利的话，首相很有可能不用解散议会，一直做满四年。第二，安倍再度出任首相，一定会接受首次做首相的教训，一改此前因病不负责任的态度，千方百计地建立稳定政权。第三，自民党也在自身能力上下工夫，努力让内政和外交上的政策为日本国民所接受。

　　因此，客观上安倍可以享受一个较前任相对稳定的执政期，但如果一切政绩仍然平淡，或者党内陷入混战，也不排除短命首相的可能。

　　Q&A

　　广州日报：鹰派安倍上台，是否凸显日本政坛向右转？日本政坛右转的原因有哪些？这能否导致其重走军国主义道路？

　　政权走向：政坛向右转 军国主义难重演

　　梁云祥：安倍上台，是日本政坛向右转的表现。从上世纪90年代后半期起，日本政坛就有向右转的现象。目前，日本政坛中“左翼”的政党基本上没有影响力，而保守政党如民主党、自民党占上风。特别是和周边国家有领土冲突的时候，右转思想就会更加明显。此外，日本政坛“第三极”维新会的出现，大大增长了这种右转的趋势。

　　但“向右转”并不会让日本走向军国主义道路。尽管安倍提出修改宪法让自卫队改名为国防军，但国防军如果是用来自卫而不是对外扩张，就谈不上军国主义。如今的日本与战前的环境不同，内外因素都不允许日本重新回归军国主义。从外部因素上来说，战后经过美国的改造，日本已经消除了重走军国主义的可能性。从内部来讲，日本的国家制度，包括三权分立、宪法、地方自治等一系列政治制度的牵制，很难实现军国主义的要求。未来怎样走不好说，至少在目前的国际形势和国内政治制度下，日本很难走向军国主义。

　　张伯玉：鹰派安倍上台，显然是日本政坛右转加剧的体现。日本政坛的右转缘于以下几点：首先是日本选民普遍喜欢保守偏右的政策。日本选民的这种保守性决定了“保守偏右”甚至有右翼言论的政治家很有市场。第二，这与日本选举制度改革不无关联，冷战期间曾经发挥过重要牵制作用的左翼政党影响日渐式微。老牌保守政党自民党所言所行不再顾及左翼政党的反应。第三，冷战时代的自民党曾是一个“多元”政党，但现在的自民党政治家群体结构趋同——集体向右转，甚至彼此互相竞争谁走得更远。第四，长期的经济低迷使日本人自信心遭受重挫。特别是在中国经济高速增长、经济实力剧增的对比和刺激下，国民心态更容易出现危机感和焦虑感。在这种背景下，国家主义者、民族主义者有了表演市场。

　　但是，这并不意味着政治右转的日本会再次重走军国主义老路。如今时代背景不同，日本国内外环境都不允许日本重走军国主义老路。对日本国内来说，这种道路选择没有市场，国民不希望打破战后60余年来保持的和平环境与和平状态；再者，保守政治势力仍然受到战后和平宪法的制约。实际上对日本的保守主义势力来说，他们的首要目标不是走向军国主义道路，而是通过修改战后和平宪法、摘掉“战败国”的帽子、成为“普通”或曰“正常国家”。对外部环境来说，目前的国际环境已经与过去大不相同。随着亚洲国家实力的上升，尤其是中国国力的增强，周边国家绝不会再度放任日本重走军国主义老路。