专家分析韩国首位女总统内政外交走向
在19日举行的韩国第18届总统选举中,韩国新国家党总统候选人朴槿惠以微弱优势击败民主统合党候选人文在寅,当选韩国下一任总统。作为韩国前总统朴正熙的女儿,朴槿惠的胜选不仅创下了“父女总统”的传奇,其本人也成为韩国乃至东亚地区第一位女性国家领导人。中国现代国际关系研究院韩国问题专家李军在接受本报记者采访时表示,朴槿惠和现任总统李明博同属一个政党,内外政策应当会保持较大的连续性,但在对朝政策方面可能进行适当的调整。
韩国虽然地理面积不大,但却是世界第11大经济体,造船、汽车、电子、钢铁等产量均在世界前10名之列。但韩国居民的贫富差距不断拉大,家庭债务和可支配收入的比例达到154%,自杀率也是经合组织国家中最高的。李军表示,受国际金融危机的影响,韩国近年来经济增长受到较大影响,今年更有可能降至2.2%的水平。朴槿惠在竞选时提出“以国民幸福为先”的政治主张,其三大核心课题为实现经济民主化、创造工作岗位和确立韩国型福利政策。胜选后也表示要做真正的“民生总统”,为国民开创一个“国民幸福时代”。要兑现承诺,韩国必然也必须要同中国搞好关系。李军认为,朴正熙在其执政18年间,韩国迅速走出朝鲜战争的疮痍,实现了工业化和经济起飞,为日后的“汉江奇迹”奠定了坚实基础。这段历史也将为朴槿惠的执政带来启示,使其将重心放在发展经济与民生上来。
与对内政策相比,国际社会更为关注的是朴槿惠的对外主张。李军认为,由于现任总统李明博推行的对朝强硬政策,韩国在卢武铉和金大中执政时期同朝鲜签订的协议基本没有得到承认。朴槿惠在竞选中主张走对朝温和路线,其对这些协议的态度也将对半岛局势和东北亚的地缘政治格局产生较大的影响。而且,朝鲜日前成功发射卫星,在外界看来,其导弹技术已经超过韩国,美国也开始讨论对朝鲜施加“伊朗式的制裁”,在安全环境发生变化的情况下,朴槿惠主张进一步加强美韩同盟,也是符合历史与现实的一种逻辑。
朴槿惠执政后韩日关系的走向也颇受关注。李军认为,两国在历史问题和岛屿主权争端问题上有不同的认识与主张,这些在短期内都很难找到彻底解决的途径。而这些分歧已经对韩日关系的进一步发展形成了制约,两国未能如期签署《韩日情报保护协定》《韩日军事情报保护协定》,就是最明显的例子。李军表示,在刚结束的日本众议院大选中,自民党获胜,被称为“日本极右翼”的安倍晋三即将出任日本首相,其右倾主张和保守言论也将对韩国的对日政策产生影响。
根据最终统计结果,朴槿惠只比竞争对手文在寅多了不到110万张选票,但这已经是近几次韩国总统选举中最大的差距。而且在诸多选区中,朴槿惠只在三个选区中落后,而整个选举可谓“大胜”“完胜”。李军表示,尽管如此,朴槿惠上台之后,对外的优先课题仍是“统合”,以弥补保守派与自由派的对立。李军说,在就职之前,朴槿惠将组织一个政权接收委员会,为政权交接和未来的内外政策做准备。这个委员会的人选组成及政策主张无疑也将对韩国的未来走向产生巨大的影响。(记者 吕德胜)