新宪法能否开启埃及政治新进程

　　埃及官方媒体23日公布的初步统计结果显示，埃及新宪法草案在公投中支持率过半。根据规定，如获半数以上投票者赞成，宪法草案即获得通过。

　　分析人士认为，尽管宪法草案的通过难以从根本上化解埃及国内各派间的尖锐矛盾，但这是埃及政治进程向前迈出的关键一步，对于该国尽快恢复稳定有着重要意义。

　　局势暂时稳定

　　埃及宪法草案的境内公投于本月15日和22日按地域分两个阶段举行。据埃及《金字塔报》网站23日报道，埃及全国除吉萨省外26个省的投票结果显示，在两个阶段的投票中，共有约954万张选票支持新宪法草案，占有效票数的63.56%。公投两个阶段的投票率均在30%左右。这一初步结果公布后，埃及各地局势稳定。

　　预计最高选举委员会将在24日公布最终统计结果。如果不出现意外，宪法草案将获得通过。

　　分析人士指出，埃及政局动荡后的第一部宪法草案获得通过，再次证明了以埃及穆斯林兄弟会(穆兄会)为首的伊斯兰势力在埃及国内具有广泛影响力，同时表明越来越多埃及人求稳思安的意愿。

　　埃及政治分析家贝希尔·阿卜杜勒·法塔赫说，公投的结果是合理的，它是人民的选择。尽管埃及国内矛盾不会因此消除，但宪法草案的通过仍将有力促进国家进步，开启埃及政治新进程。

　　开罗大学政治学专家哈桑·纳法阿认为，埃及人民将尊重公投结果，接受这部宪法。但他也指出，偏低的投票率显示埃及仍存在着深层社会危机。

　　反对派不服气

　　公投初步结果公布后，埃及主要反对派联盟“全国拯救阵线”发表声明，指责这一结果是“舞弊”的产物，并表示将对此提起诉讼。

　　声明称，公投中存在没有完整司法监督、投票过程效率低下导致一些选民等候过久而放弃投票以及投票站开放和关闭时间不合规定等问题。该阵线已对这些违规现象做了记录，将向总检察长和最高选举委员会提交相关材料。

　　“全国拯救阵线”领导人之一的萨巴希说，该阵线将继续通过和平方式抗争以推翻新宪法。

　　但是，“全国拯救阵线”内部对于公投结果也存在不同意见。该阵线成员、“革命明天党”主席艾曼·努尔在接受新华社记者采访时说：“尽管我们不满意投票过程中出现的问题，但投票结果应该被尊重，埃及应该有一个新的开始。”他同时表示，反对派将继续抗争以争取实现某些条款的修改。

　　对此，政治分析家法塔赫认为，反对派内部在如何采取下一步行动的问题上已经出现分歧。他预计，反对派不会在公投结束后继续组织大规模游行示威。随着政治进程的推进，反对派将把精力集中在下一阶段的新议会选举中。

　　关注议会选举

　　按照规定，埃及将在新宪法生效两个月后进行议会选举，随后部分总统权力将移交给议会，从而结束政治过渡阶段。

　　埃及总统穆尔西在22日公投结束后签署命令任命90名协商会议(议会上院)成员，占总席位数的三分之一。新成员包括20多名穆兄会成员、萨拉菲派成员及其他伊斯兰组织成员，19名来自世俗自由派和科普特教派的成员，两名军人以及数十名在去年年初政治动荡中活跃的社会人士。

　　分析人士认为，穆尔西此举旨在扩大政治参与度，吸纳更多不同党派的政治人物和社会力量参与议会上院工作，有助于平衡国内各派别利益，缓和国内矛盾，稳定政治局势。

　　对于议会选举的前景，分析人士指出，近来埃及国内围绕宪法草案以及此前的总统宪法声明而爆发的示威冲突，在一定程度上促成了反对派的结盟，使其力量有所上升。这也使得未来议会选举中伊斯兰势力能否如此前一样保持压倒性优势存在疑问。伊斯兰势力和世俗自由派力量对比的变化将对埃及政治过渡进程产生深远影响。

　　鉴于埃及局势不稳的根源在于社会分裂与派别对立，政治学专家纳法阿认为，当务之急是尽快启动民族和解进程，并在实现和解之后再进行议会选举，否则埃及的政治危机还可能会持续，甚至加剧。(记者李姝莛 陈聪 田栋栋)