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年终国际观察:大选年收官 国际局势稳中有变

2012年12月24日 19:41 来源:中国新闻网 参与互动(0)

  中新社北京12月24日电 题:大选年收官国际局势稳中有变

  中新社记者 刁海洋

  随着韩国大选落下帷幕,一部名为“2012大选年”的大片也最终收官。今年全球共有39个国家进行了领导人或议会选举。这其中,有人连任,有人“接班”,有“巾帼不让须眉”,还有刚刚当选却前途难料。从结果上看,大国关系总体保持平稳,埃及、希腊以及朝韩日三国领导人更迭对中东乱局、欧债危机以及东北亚安全具有指标性意义。选举结果对世界格局及地区局势的影响正逐渐显现出来。

  “后选举时代”全球经济前景喜忧参半

  全球经济形势在2012年仍不乐观,提振经济、削减赤字成了各位候选人政纲中的重中之重。

  民主党人奥巴马主张加强政府对经济的干预,对富人增税以实现经济公平,加大基础设施与教育投入以增强竞争力并拉动就业。奥巴马胜选后面临的第一大经济难题就是“财政悬崖”。在距2013年1月1日仅剩一周之际,民主、共和两党仍未能就增税问题达成一致。

  是否实行紧缩政策决定了希腊选举的走向,也直接决定了欧元区的未来。主张紧缩的萨马拉斯上台后开始实行削减公共开支、降低福利待遇等措施。这些措施让希腊及时得到了“救命钱”,避免债务违约。

  明年,另一个重债国意大利将举行议会选举,而欧元区头号“金主”德国也将进行选举。贝卢斯科尼会否重返、默克尔能否连任都直接关乎欧债危机的未来走势。

  在日本,持续低迷的经济并未因众议院选举而见起色,增税法案成了政客们的谈判筹码。为达到提前大选的目的,自民党同意民主党提出的增税法案,并在选举中获胜。即将二度封相的安倍晋三面对的是一个经济明显衰退、日元地位下滑、核电去留成疑的日本。根据亚洲开发银行本月7日公布的《亚洲发展展望》预计,2012年日本国内生产总值(GDP)增长率仅为1.7%。如此表现,“失去的二十年”何时才能找回?

  大国发展保持原轨大国关系亲疏依旧

  2012年,四个联合国安理会常任理事国均在年内进行领导人“换届”。大国选举的变数不多,对外关系料不会偏离原有轨迹,大国关系的亲疏远近也保持现状。

  中美俄三国间的双边与三边关系对亚太地区及世界的影响力不断加大。普京选举前用“俄罗斯需要一个繁荣和稳定的中国,中国也需要一个强大和成功的俄罗斯”描述了中俄关系的发展现状。在普京今年6月访华期间,中俄发表联合声明,将进一步深化平等信任的中俄全面战略协作伙伴关系。

  中国领导人习近平今年2月访美时表示,中美合作伙伴关系健康稳定发展对两国利益至关重要,对亚太地区乃至世界的和平、稳定、繁荣至关重要。奥巴马虽在竞选时对中国“秀强硬”,但中美关系一直按照既定轨迹发展。正如他在选前电视辩论中所定义的那样,中国不是美国的威胁,中国可以成为美国的国际伙伴。

  唯一处于“原地踏步”的大国关系当属俄美关系。两国虽然对“深化合作”态度积极,但在叙利亚、反导等问题上分歧严重。普京在年底举行的大型记者会上表示,他不知道要如何“重启”俄美关系,因为这件事是华盛顿想出来的。

  中东选举难改乱局

  中东地区今年共进行5场选举,一些动荡国家的民众企盼的选举目前仍无法改变当前乱局。

  埃及选出“后穆巴拉克时代”的首位总统穆尔西,穆斯林兄弟会也同期走上政治舞台。由新宪法公投引发的反伊斯兰教法活动持续上演,世俗派与保守派的较量刚刚开始。

  2月,也门举行了一场特别的总统选举——选票上仅有一名候选人,并且仅有“同意”一个选项。5月,叙利亚执政党阿拉伯复兴社会党通过议会选举继续握有大权,反对派直言选举是“一场表演”。7月,利比亚进行议会选举,但该选举未能打破部落、地区的藩篱,的黎波里和班加西的矛盾依然难以调和。

  在伊核谈判毫无进展的情况下,伊朗今年3月举行议会选举,忠于最高领袖哈梅内伊的极端保守派系力挫改革派。如果极端保守派在明年的总统大选中获胜,意味着伊朗在核问题上的态度将更加强硬。

  东北亚摩擦或因选举生变

  日本今年因领土争端不断与邻国发生摩擦,可以料想随着自民党重回政坛高位,日本对外政策“向右转”已成事实。安倍晋三曾在选举中发表加强钓鱼岛“防卫”,增加海上自卫队警戒力量,提升自卫队为国防军等强硬言论。不过即使有美国撑腰,重获执政权的自民党是否会按照选举语言而操作,承担制造东北亚紧张的后果,“安倍们”须细细掂量。

  朝鲜半岛局势今年也变数不断。自金正恩4月正式“接班”以来,朝鲜两次发射卫星,奥巴马首次到访“三八线”非军事区,而在延坪岛炮击事件以及“天安号”事件纪念日等敏感节点,朝韩军方均剑拔弩张。随着主张改善朝韩关系的朴槿惠当选韩国首位女总统,朝韩关系或在2013年出现缓和迹象。(完)

 
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