财长盖特纳去意已决 奥巴马痛失财政对决主心骨
中新网1月4日电 综合报道,奥巴马政府刚刚取得“财政悬崖”谈判的初步胜利,可能又不得不立即面临又一个棘手的问题:他的财政部长盖特纳执意只留任到1月21日他宣誓就任新一届总统前后。而接替盖特纳出掌财政部的热门人选杰克·卢(Jack Lew)又是一个不受共和党大佬欢迎的人物,所以接下来的财政对决可能更加曲折。
艰难时期盖特纳执意辞职
彭博新闻社报道说,盖特纳会于1月底辞职。
美国财政部说,盖特纳已说过准备留任到1月21日总统宣誓就职前后,同时宣布新财长选定前,财政部不会再宣布任何有关盖特纳何时离开的讯息。
盖特纳萌生退意已有一段时间。他担任财长期间,对抗了金融危机,2011年又与共和党议员谈判提高债务上限问题,刚刚结束的“财政悬崖”磋商中,他是白宫的首席谈判代表。
“财政悬崖”妥协方案虽然暂时化解了“财政悬崖”危机,但是又产生了一系列待解悬案,比如自动减支举措推迟到3月1日,政府举债上限还没有上调等。那意味着,白宫和国会之间更艰苦的财政对决还在后面。
既然无法继续挽留盖特纳,那么任命一位新的财政就成了奥巴马的当务之急。但是,参议院正忙着准备新一轮财政论战,想必不会轻易批准奥巴马的任命。正如大型金融服务集团古根海姆公司(Guggenheim Partners)政策分析师克里斯·克鲁格所言:“批准过程肯定是充满凶险的,因为它会是对奥巴马经济与赤字计划的一次公投。”
2012年12月31日,美国再次触碰到16.4万亿美元的债务上限,财政部的资金到2013年2月就会用尽。如果国会不及时调高债务上限,美国就会发生债务违约,从而引发全球市场动荡。
为了保证财政部的支付能力及避免债务违约,盖特纳曾诉诸过紧急手段。詹妮佛公司(Jefferies & Co)首席金融分析师沃德·麦卡锡(Ward McCarthy)认为,就算盖特纳离职后仍有可能担当顾问,但“从信心角度看,没人会希望危机期间发生最高层人物的变动”。
根据媒体报道,美国国会内部正围绕政府的规模争执不休,共和党人打算用提高债务上限做筹码,换取民主党人同意大规模削减开支。
而能够与共和党人保持良好沟通的人,盖特纳被认为是不二人选,因为他曾成功赢得共和党议员的尊敬。
继任者不受共和党大佬待见
盖特纳和伯南克皆曾供职过布什政府和奥巴马政府,对于克服2007~2009年的信贷危机发挥过重要作用。布什执政时期,盖特纳是纽约联储的总裁,奥巴马上台后,他一直担任财长。
盖特纳虽然曾因银行不良资产救助计划(TARP)的处理做法而遭受非议,差点儿下台,但是一直被视为奥巴马政府中的“优良资产”,所以,当他首次提出辞职请求时,奥巴马希望他留任到2012年11月总统大选之后。
盖特纳如今去意已决,那么谁会成为他的继任者呢?
一般认为,白宫幕僚长杰克·卢会接替盖特纳的位子。
但是,一些共和党重要人士不太乐意与杰克·卢共事。
“当我们面对接下来的挑战时,盖特纳的领导力及专业能力无疑是总统及美国的一项重大资源。”参议院财务委员会主席、民主党议员鲍卡斯说。
参议院财务委员会将负责审核下任财长人选。
目前还不清楚奥巴马会指派谁担任接下来的财政相关谈判的领导人。目前被广泛看好的人选包括副总统拜登和白宫国会事务主管罗布·纳波尔斯(Rob Nabors)。
“我们会损失一个具有丰富经验及稳定力量的大将。”美国参议院预算委员会前幕僚长、现任跨党政策中心(Bipartisan Policy Center)经济政策总监斯蒂夫·贝尔(Steve Bell)说。