日媒称美日政府将着手建立“全方位”军事合作

　　【《日本经济新闻》1月4日报道】题：自卫队和美军扩大合作

　　作为具体的强化同盟措施，日美政府开始讨论如何使随时向海外派遣自卫队成为可能，以扩大与美军的合作。双方本月起将讨论修改日美防卫合作指针，重新定义自卫队的角色。

　　随后，日本政府将着手制定为日美合作提供依据的永久性法律。奥巴马政府和安倍政府将正式着手建立美军和自卫队的全方位合作机制，包括联合反恐等。双方正在就本月下旬举行领导人会谈事宜开展协调。在会上，奥巴马总统和安倍首相将力争就扩大美军和自卫队的合作达成共识。

　　双方拟在新版指针中写入以下4个合作领域：防灾和救灾；打击海盗、保障海上交通线安全；保护太空和网络空间；援助中东和北非实现民主化。

　　关于日本附近地区“有事”以外的日美合作，现行指针措辞较为抽象，已和安全环境的变化格格不入。而且，现行特别措施法往往受到政局左右，难以及时向海外派遣自卫队。

　　受经济低迷影响，奥巴马政府面临大幅削减国防预算的压力，其基本外交战略就是和盟国共担任务。尽管奥巴马政府已为反恐战争和伊拉克战争画上句号，但中东局势仍然动荡。奥巴马政府将把多少时间和精力分配到中国进一步崛起的亚洲仍是未知数。因此，美国期待自卫队发挥更大的作用。

　　【日本《产经新闻》1月4日报道】日本政府3日决定将2013年度的防卫相关预算增加1000亿日元，用于扩充自卫队编制。自民党和公明党在组建联合政权时曾经提出了“为维护领土、领海、领空而确保必要的防卫和海上保安预算”的方针。政府在编制2013年度预算之际将基于这一方针，采取灵活的做法。

　　防卫省已经提交的概算要求显示，2013年度防卫相关预算为4.5851万亿日元，比2012年度减少602亿日元。政府和自民党决定在此基础上增加1000亿日元，力争恢复到2009年丢失政权前的4.7万亿日元的水平。

　　陆上自卫队原计划比上年度削减编制1220人，预算增加后，政府将会重新考虑这一计划。此外，政府还打算将一部分经费用于提高F-15战斗机的现代化程度，以应对中国飞机侵犯尖阁诸岛(即我钓鱼岛及其附属岛屿——本网注)周边的领空。