评论称2013年英国经济最大挑战系外部风险
两年来,受欧元区债务危机的影响,英国经济几乎一直原地踏步,有几个季度甚至出现衰退。在新的一年中,抵抗外部风险被认为是英国经济面临的最大挑战。
在欧洲经济一体化的格局下,英国再也不是孤悬海外的岛屿,窄窄的英吉利海峡难以抵御来自欧元区主权债务危机的侵袭。虽然英镑本身铸就了一道防火墙,但这并不足以避免第一大贸易伙伴欧元区城门失火,英国经济遭池鱼之殃。欧元区的经济状况仍是英国经济未来一年面临的最大风险。
在经济层面,法国、德国和英国关于欧盟财政和预算的分歧日益加大,虽然“英国出列”的情况并不会发生,但在英国,根深蒂固的欧洲怀疑派却占了上风。英国首相卡梅伦甚至直接对欧元区隔空喊话,称欧洲要么有一个强劲、稳定、成功的欧元区,具备有效的防火墙,资金充裕、监管得当的银行以及覆盖整个欧元区的财政分担体系和支持性的货币政策,“要么将以给每个人带来巨大风险的方式让我们进入未知领域”。
对于英国来说,或许来自欧洲仅有的亮点就是欧洲央行购买危机国家债务的直接货币交易计划了。这项帮助改善金融环境的政策如果可持续,会在2013年对英国经济提供一些支持。
除了欧债危机,英国经济还面临其他外部风险。新兴市场也出现了经济增速下滑的势头。据英国社会经济研究所估计,明年出口很难为英国经济增长做什么贡献。
在危机的泥潭中,一个稳固的欧洲财政联合体看上去像是一块脱困的坚强柱石。但是在更加务实的政治家眼中,共同财政已越来越多地被抹上了悲观主义色彩。
僵化的共同财政已成为不少成员国的负担,起码对英国来说,在一定程度上对经济增长带来了负面影响。社会经济研究所称,过去两年英国经济不振,部分就是受到共同财政的束缚。正因如此,在11月底欧盟召开的2014年至2020年中期预算会议上,面对普遍支持增加预算的呼声,卡梅伦为了本国经济利益而坚持“唱反调”。他坚称,当各成员国本身都在削减支出的时候,欧盟不应该增加支出。
虽然欧洲大陆的国家认为,若欧元区经济好转,英国将从中受益。但英国的逻辑是,只有本国经济先好转,才会带动欧洲变好,而且在前一个过程中,欧元区最好不要成为障碍。
值得思考的是,英国皇家国际问题研究所新近公布的一项调查显示,56%的英国人希望脱离欧盟这一“障碍”。虽然从政治经济角度考虑,这种“英欧离异”的情况肯定不会在2013年发生,但过半的统计数字却足以成为重新审视英欧关系的一个注脚。