卡塔尔对埃及上演金援外交 意在恢复两国关系
据埃及媒体报道,埃及总统穆尔西和总理甘迪勒1月8日在首都开罗与卡塔尔首相兼外交大臣谢赫哈马德举行会谈,内容涵盖加强双边合作、增加投资与经贸交流等多个领域。
在当天的新闻发布会上,谢赫哈马德宣布,为帮助埃及政府早日摆脱经济困境,卡塔尔政府决定在去年8月对埃及提供25亿美元援助款的基础上,再追加25亿美元的援助,并且这笔资金已经到位。至此,卡塔尔对埃及金援的总额已达50亿美元。有分析人士指出,此举意在修复穆巴拉克时期陷入低谷的两国关系。
埃及《金字塔报》9日的报道介绍称,卡塔尔本次追加的25亿美元援助与去年8月的援助款一样,分为两个部分:一部分5亿美元,用于直接资金援助;另一部分20亿美元,存入埃及中央银行作为外汇储备。据一位不愿透露姓名的埃及总统办公室高级官员表示,根据两国政府的协定,这10亿美元的直接援助无需偿还。
埃及目前正经历严重的经济危机,外汇储备一再告急,货币贬值连创纪录。埃及央行曾多次警告外汇储备已不足以维持3个月的正常商品进口。另一方面,去年11月底至今,埃及货币埃镑贬值幅度已超过4%。雪上加霜的是,埃及政府本有望于7日与国际货币基金组织敲定一笔总额48亿美元贷款的谈判再次中断。此时卡塔尔宣布对埃及追加25亿美元金援无异于雪中送炭。对此,卡塔尔半岛电视台网站9日评论说,卡塔尔金援埃及助其渡过难关是海湾国家改善与埃及关系的典范。
埃及同包括卡塔尔在内的海湾阿拉伯国家关系冷淡甚至交恶,要追溯到穆巴拉克时期。穆巴拉克执政后期,政权逐渐腐化导致埃及经济发展停滞,同时海湾国家石油经济迅猛发展,自视为阿拉伯世界领导者的埃及影响力日渐下降,大有被海湾国家取而代之的趋势。不过,当时的埃及领导人并不愿接受被海湾国家超越的现实,导致埃及与海湾国家在争夺地区话语权的过程中多次发生摩擦,双方关系陷入低谷。
2011年初,穆巴拉克政权垮台,海湾国家认为修复同埃及关系的时机已经到来。在去年6月底穆尔西当选埃及总统后,卡塔尔开始连续斥巨资援助埃及。
有分析指出,虽然埃及政权发生了更迭,但是埃及民间仍有相当多的人怀有昔日霸主心态,不愿接受海湾国家“施舍”。埃及接受卡塔尔援助只是向现实妥协的结果。一方面,埃及政府当前首要任务就是应对经济危机,而面对巨大的资金缺口,埃及政府除了放低姿态接受海湾国家的金援以外别无选择;另一方面,海湾国家近年来通过石油换美元取得了爆发式的发展。但随着内部市场趋于饱和,海湾国家领导人将目光转向了在阿拉伯世界拥有特殊政治、经济、文化和历史地位的埃及,视为其投资非洲的重点。
埃及金字塔战略研究中心亚海叶教授在接受人民日报记者专访时认为,在获得了卡塔尔金援之后,穆尔西政府必须在未来一段时期切实进行经济和政治改革,让困境中的埃及民众看到希望。他认为,外部贷款只能解一时之急,重建埃及的关键还是实行内部改革,提高生产效率。如果改革成功,埃及民众生活得到改善,社会沉疴痼疾得到整治,那么经济重建或能步入正轨。一旦改革失败,埃及的未来将变得更加艰难,“二次革命”的风险增大。可以预见,在未来的5到10年内,埃及都将处于恢复稳定和重整秩序的过程中。(记者 刘 睿)