分析称日本安倍政府经济刺激方案存在债务隐患

　　中新网1月12日电 据路透社报道，日本首相安倍晋三祭出目前为止他最强力的施压，要求将就业增长纳入日本央行的职责范围，与此同时，日本政府通过了1170亿美元的支出方案，希望能使经济复苏，这也是自金融危机以来最大规模的经济刺激政策。

　　消息人士本周告诉路透，在安倍的强烈施压之下，日本央行很可能在1月21-22日的政策会议上将当前的通胀率目标翻倍至2%，并考虑再次宽松货币政策，最可能的作法是通过扩大购买政府公债和资产。

　　此外，报道分析称，日本11月经常帐收支由一向的盈余状态转为罕见的巨大赤字，使日圆兑美元跌至两年半低点，这突显出出口走软时扶助经济的必要性。

　　为使日本经济摆脱通缩及迟滞增长，安倍开出的药方是大规模财政支出和央行购买公债。不过，由于日本已经是负债情况最严重的主要经济体，这个方案存在风险。

　　“有必要采取大胆的货币宽松举措，以抵御通缩和强势日圆，”安倍晋三在公布规模达10.3万亿日圆的支出计划时称，这些直接支出将用于公共项目、鼓励企业投资及对小企业提供金融援助。

　　据政府官员称，若结合地方政府和和民间企业支出，整个刺激方案规模达20.2万亿日圆。

　　日本央行盼有弹性

　　在自民党于上月赢得大选后，安倍晋三已将通过积极货币政策来终结日本近20年通缩列为首要任务。

　　“我希望日本央行以就业最大化为思维的首要考量，”日本经济新闻周五引述安倍晋三的话称。

　　他还告诉该报，日本央行应该要有2%的通胀目标，但如果完成该目标的时间框架是定为长期，那么该目标将没有任何意义。

　　日本央行和政府官员正就央行政策会议后发布联合声明进行磋商，消息人士表示，声明可能将2%的通胀目标作为新的政策目标，及承诺继续采取积极货币宽松以对抗通缩。

　　日本央行强烈反对把就业增长纳入到其职责之中，因为担心将妨碍央行制定未来政策，不过央行可能会同意在声明中加入一句，认为创造更多就业岗位将是央行与政府的共同目标。

　　“我认为，在日本央行法律现行的框架内，央行可以在预测内容更强调一点就业部分，对安倍的就业呼吁作出回应”。信金资产管理首席分析师Hiroshi Miyazaki表示。

　　“但在通胀率的问题上，短期内确实很难使消费者物价上涨2%。物价脚步大概比景气落后一年，而去年以来，日本就一直处于经济衰退”。

　　尽管安倍在日经新闻专访中说，将通胀率目标作为一项长期目标是毫无意义的，但熟悉谈判情况的消息人士称，声明中不太可能会给实现2%的通胀率目标定下具体的最后期限。

　　消息人士称，日本央行希望在声明中强调通胀率目标是一项长期目标，而且除非货币政策和政府放松管制等提振成长潜力的举措双管齐下，否则通胀率目标将无法实现。

　　“我们将构建一个增强政府和央行间合作的框架。我们强烈期盼日本央行有一个明确的通胀率目标，并积极推行货币宽松，”日本政府周五表示。“此外，我们将继续密切关注外汇市场，并做出恰当的反应。”

　　扩大债券发行规模

　　日本政府预计刺激计划能让实质经济增速提高2个百分点，并创造60万个工作岗位。

　　一位政府官员表示，当前财年政府将比原计划增加发行约5万亿日圆债券，为这项经济刺激计划筹措资金。

　　政府增加公共项目支出的计划已经对债券市场产生影响，导致收益率(殖利率)自上月选举以来稳步上扬。

　　日圆兑美元周五触及89.35日圆，为2010年6月以来最低。去年11月以来日圆一直呈下行走势，因预期央行出台更多货币宽松措施。

　　日本11月经常帐为赤字2224亿日圆，10个月来首次出现赤字，且规模远超过分析师35亿日圆的预估中值。

　　分析师原先预计经常帐赤字只是一次性的，未来数月将恢复为盈余，因出口和投资收入料将从全球经济复苏和日圆走软中获益。

　　但11月的赤字规模如此之大，令此类预期蒙上阴影，并将增加日本央行继续放宽政策的压力。