美刊称菲律宾在遏制中国方面帮不了日本

　　【美国《防务新闻》周刊网站1月14日文章】题：新闻人士指出：日本帮助菲律宾对抗中国(作者温德尔·明尼克)

　　日本已经同意为菲律宾海岸警卫队的培训和现代化提供帮助，以应对中国在该地区咄咄逼人的行动。

　　位于东京的国家安全研究小组一名人士说，日本这一决定建立在这样一种担忧的基础之上，即默认中国对南中国海的领土要求将使中国对东中国海由日本控制的、有争议的钓鱼岛/尖阁诸岛提出的领土要求合法化。

　　这名人士接着说，日本向菲律宾提供帮助一事在东京是一个“极其敏感的话题”，尽管这样做并不违反日本有关禁止向外国军队提供支持的法律。

　　东京尼克夏尔研究公司的防务问题专家兰斯·加特林说，可能引发的争议将因下述事实而缓解：这项援助不是由防卫省提供的，而是由外务省和国土交通省提供的。后者主管日本海上保安厅。

　　可进一步平息日本国内争议的是，菲律宾海岸警卫队并不隶属于军队，而是归运输和交通部管辖。

　　新加坡东南亚问题研究所高级研究员伊恩·斯托里说，2012年初，日本宣布它将向菲律宾海岸警卫队提供10艘巡逻艇。新的巡逻艇将包括提供培训和其他支持。不过，日方尚未开始建造这些巡逻艇，而且围绕着是否为其提供装备的问题还将展开辩论，斯托里说，日本和美国在向菲律宾提供援助的问题上存在着分工。菲律宾的军事安全基础设施在东南亚国家中是最弱的。他指出： “日本将为菲律宾海岸警卫队提供提升能力的支持，而美国则将为菲律宾军队提供提升能力的支持。”

　　美国政府一名安全分析人士说，菲律宾买不起或维修不了洛克希德马丁公司制造的F-16战斗机，尽管马尼拉政府中的一些人坚持认为，美国应该“免费”向其提供新的战机。

　　这位美国人士指出，美国在亚洲实施的战略再平衡计划使得马尼拉政府和军队中的一些人变得十分“贪婪”，因而使得双方都十分沮丧。“马尼拉私底下似乎对美国的所作所为非常失望，因为它期待美国提供大量无偿援助。”

　　在华盛顿的一名日本海军问题专家保罗·贾拉说： “我可以肯定，日本人正在寻求一种创造性的方式来诋毁中国人。但我并不认为，菲律宾能给日本多少帮助。这是一个脆弱的国家。日本人真想给中国人制造麻烦，但菲律宾却帮不了日本什么忙。”华盛顿正在向东京施加压力，要它向菲律宾和该地区受到中国威胁的其他国家提供更多帮助。战略与国际问题研究中心太平洋论坛执行主任布拉德·格洛瑟曼说： “我们认为，日本能够胜任这些工作，它应该做得更多。不过，我对成功使日本接受沉重的随务负担持怀疑态度。”