日媒称日本和印度越走越近 两国同利益多于障碍

　　【日本《外交学者》杂志网站1月12日文章】题：日本和印度越走越近(作者美国亚太安全研究中心副教授杰弗里·W·霍尔农)

　　近日，我与印度一位高级外交官谈到安倍晋三再度出任首相后，印日关系的未来走向。对方斩钉截铁地说，印度“高度重视”对日关系，希望两国关系能“更上一层楼”。安倍既已走马上任，推进两国关系的时机也就成熟了。

　　安倍视印度为“可靠伙伴”

　　安倍是坚定的亲印派。在其2006年出版的《致美丽的国家》一书中，他称增强日印关系对日本的利益极其重要，而在其首次担任首相期间，他的主要外交政策之一就是开创日印双边关系的新愿景。为了达到这个目的，安倍大力强调日印两国共同的价值观和安全利益。他还称，两国都有责任携手应对从印度洋到太平洋的事务，他将这一区域称为“扩大的亚洲”。

　　自民党在竞选活动中将印度列为在国家安全和能源问题上应当增进合作的国家。有了这样的支持，可以预计，安倍将把印度视为日本在该地区加强活动时一个可靠的伙伴。

　　日本和印度在这一点上都不大可能有什么问题，因为两国旱在一系列事务上展开了广泛的合作。经济上，两国的联系从未如当下这么紧密过。过去5年来，双边贸易增加了一倍。《全面经济合作协定》自2011年8月生效后，日印经济关系更是飞速发展。日本为印度的纺织品、海产品、信息技术、药品和服务提供了一个富有而广阔的市场。反过来，日本也期望印度能成为其汽车零件、高端技术和资本商品的出口市场。

　　此外，日本企业一直在向印度的信息技术和其他技术项目投资，日本政府也对印度给予了大量的政府开发援助。事实上，印度是自1958年以来首个获得日本政府开发援助贷款的国家。

　　外交上，日本和印度一直在携手推进共同利益。

　　双方都积极支持联合国安理会改革，并齐声呼吁将二十国集团峰会和东亚峰会分别作为国际经济合作和地区多边主义的主要平台。在这些机制下，东京和新德里在诸多事务上展开合作，内容涉及核裁军、核不扩散、反恐、气候变化及能源安全。

　　日印在过去6年中的安全合作比之前60年的总和还要多。合作的内容主要有：通过港口停靠、海军和海岸警卫队的交流、联合军演增强双方的海上实力，加大在信息共享和技术援助上的合作，保护海上交通线，加强在亚丁湾打击海盗的工作，增强马六甲海峡沿岸国家的海上能力建设。

　　两国共同利益多于障碍

　　虽然两国的合作一向都很紧密，但仍有提高的空间。经济上，《全面经济合作协定》的签署意味着日印经济联系将更加密切，鉴于两国经济的互补性，这一点尤其能使双方得到实惠。

　　比如，日本经济的持续增长将需要更多的劳动力，与新兴市场打交道也将更多。

　　印度在这方面可发挥关键作用，因为其经济增长势头良好、生产成本较低，日益壮大的中产阶级对高端产品的需求非常旺盛。另一方面，印度的发展有赖于21世纪的基础设施和技术领域的专业知识，在这两个方面，东京都能助其一臂之力。

　　从外交上看，两国都希望建立能够反映当前多极世界现状的国际机制。双方都呼吁实施核裁军，支持核不扩散，也都希望阻止大规模杀伤性武器的扩散，遏制诸如此类的武器贸易。东京和新德里同样在保护航行自由上拥有强烈且越来越多的利益，因为它们的能源进口和对外贸易都高度依赖于此。在阻止印度洋和太平洋地区的任何一个国家建立霸权的问题上，两国长期以来都抱有同样的利益诉求，尤其是它们越来越对中国感到不安。

　　尽管乐观的理由很多，但印日关系的推进仍面临着不少障碍。例如，虽然近年来两国经济联系发展迅速，但日本投资者仍未完全适应印度的商业环境。印度根深蒂固的官僚作风让日本商人很是为难。破旧的基础设施、不透明的法律和税收体系以及政界的腐败同样让他们颇为担心。此外，由于印度迟迟不愿签署《不扩散核武器条约》、成为无核武器国家，印日民间核项目上的合作也是一拖再拖。这也正是安倍赢得选举的意义之所在。一位亲印派首相或许会说服那些对与印度做生意心存疑虑的日本投资者。同样，以安倍为首的自民党战胜了其他反核党派，可以预计，安倍将推动与印度的民间核项目。

　　安全问题或许是两国障碍最少的一个领域。双方都对中国的海上行为和航行自由问题怀有共同关切。虽然两国的海上实力都不俗，但谁也不足以单枪匹马地维护共同的海上利益，因此彼此都需要依赖对方。

　　鉴于安倍对增进日印关系的热情，他将为深化两国合作创造一个独一无二的机遇。路上的障碍并不算多，我们可能很快将看到印日关系的大发展。