奥巴马推"最严控枪令" 专家称控制作用非常有限

　　据中国之声《全球华语广播网》报道，去四年，奥巴马在首个任期中，曾经四次飞赴枪击案发生的城市，悼念枪击遇害者，每一次奥巴马都信誓旦旦，声称要改变美国枪支泛滥的局面。然而，四年过去了，奥巴马政府迟迟没有动作。去年12月14日美国康州校园枪击悲剧发生整整一个月后，美国又有超过900条冤魂死于枪下。

　　北京时间今天凌晨，美国总统奥巴马对枪支暴力这一美国社会痼疾终于开出了数十年来最猛的一剂"药方"，包括签署了23项总统行政命令，要求国会重新立法禁止攻击性武器和大容量弹匣销售等内容。

　　奥巴马：在接下来几天，我将运用白宫任何可运用的力量使提案成真，就算只能救一条命我们仍有义务去试。

　　众所周知，控枪在美国是一个颇富争议的话题。奥巴马推出"控枪令"的同时也坦言，部分提案将受到强烈抵制。

　　全球华语广播网美国观察员余浩称这是美国几代人以来最雄心勃勃的控枪计划。主要包括四个方面，第一、背景审查，防止枪支落入危险人物之手。第二、禁止军用类攻击型武器和高容量的弹夹，并采取有共识的行动减少枪支暴力。第三、加强学校安全。第四、改善对精神病人的医疗服务。具体看控枪的措施，较具亮点的部分包括建立全国统一的购枪者背景审查系统；重新生效的禁止进攻性武器和十发以上弹夹的法律；加大对枪支走私和非法转让的惩罚力度；要求国会拨款；允许美国疾病防控中心研究暴力影像和电子游戏与枪支暴力之间的关系；向学校派遣一千名专门从事安全保障的警官和咨询师等。这些措施中最具实质性意义的部分当然属建立全国统一的背景审查体系，禁止进攻性武器和大容量的弹夹，这些正是需要美国国会通过立法才能实现的，而这些措施的争议性也最大，遭遇的阻力也最大。其他一些如加强教育，增派警察，鼓励地方共享枪支和精神病患者信息则可以通过行政手段来实现。奥巴马当天签署了23项行政令，但可以说这些通过行政命令能实现的措施虽然有助于改善整个控枪环境却不能起到明显的作用。

　　据美联社今天发布的最新民调，84%的受访者支持建立全国标准的背景审查，据统计，近60%的人支持收紧枪支法律，这样的比率比2007年弗吉尼亚理工学院的枪击案发生以后支持控枪的比率还要高，可以说奥巴马是想借助民意的力量与步枪协会的利益集团摊牌，颇有在此一搏的勇气。白宫控枪计划宣布以后，支持控枪者当然是一片欢欣鼓舞，但是面对现实又不敢乐观。美国共和党众议长的博纳发言人表示，要仔细看控枪措施的细节并且等参议院先行动以后才会在众议院提出立法的动议。而民主党的参议员中，本身也有支持拥枪权的重量级参议员，他们对此反应谨慎，都想观望以后再说，美国全国步枪协会当天先发制人在白宫宣布控枪计划之前率先发布广告，讽刺奥巴马让持枪的特勤局警员保护其两个女儿的安全，却不推动在学校里派驻持枪的警察是一种地道的伪君子。因此可以说在美国新一轮的控枪与反控枪的角逐已经正式展开，奥巴马面临的控枪前景并不乐观，但如果能有所推进也算是他第二任的重大政绩了。

　　要"生命"还是要所谓的"自由"，这在美国人面前似乎是一道无解的题。此前美国曾经通过法案，要求对购枪者进行详细的背景调查。但多年过去，这些措施丝毫未见效果。那么，这一次奥巴马的"行政命令23条"和期待国会通过的立法草案会是怎样的命运呢？

　　中国现代国际关系研究院美国研究所副所长王文峰：这个可以分为两个部分，第一部分就是枪支交易管理更加的严谨，更加的严格，对于购买枪支的人背景进行全面的检查。到目前为止美国枪支交易过程中只有60%的枪支交易是在合法的武器交易商店里进行的，另外有40%都是在所谓的二级市场进行的，现在奥巴马提出这个建议就是要所有的枪支交易都要对购买枪支的人进行背景检查。另外一部分就是对攻击性武器的限制，像小学枪击案使用的冲锋枪，它的弹夹可以装子弹特别多，伤害尤其的大，现在奥巴马提出枪支控制的建议就是限制攻击性武器的枪支，枪可以分为简单的手枪还有更大型的，现在它主要把攻击性武器给限制住，尽量避免大规模的屠杀，大规模的枪击案的发生。

　　总的来说，对美国的枪支管制及未来枪击案的发生限制作用影响并不是特别大，可以看到双方以民主党和共和党政治较量是在一个非常低的水平上进行的，谈判的起点是非常低的。美国现在已经拥有了三亿只枪支，有枪的人并没有可能大规模的检查，现在只是说行政命令和提交给国会的这个法律方案能够得到通过的话，能够尽可能的限制大规模的枪击案的发生，限制有犯罪前科、精神疾病、精神障碍的人拥有枪支，实际上根据美国的这个统计也显示，大量的枪击案第一是用手枪进行的，第二不是那些有问题的人进行的，因为人是可以变化的。尽管奥巴马这回提出了被舆论称为比较严厉的，比较严格的限制枪支的建议，但是对未来美国枪支的限制控制的作用还是非常有限的。