美国副总统拜登:欧洲对于美国来说不可或缺
美国副总统拜登2日在德国慕尼黑安全会议上发表讲话强调,欧洲对于美国来说不可或缺,美欧关系至关重要。随着美国战略中心转向亚太,欧洲应当紧随其后,因为亚洲的和平与稳定也符合欧洲的自身利益。
不断调整中的美欧伙伴关系是疏远了?还是双方在寻求新的合作方向?拜登的话耐人寻味。
回想四年前的慕尼黑安全会议,拜登在奥巴马胜选后,第一时间给欧洲带来美国新政府的外交声音。拜登说,奥巴马政府愿更多“聆听”盟友的意见,增加与外部世界的“接触”、“倾听”和“磋商”。在十几分钟的发言中,他频繁提到“合作”。
而后的四年,美欧却相继迎来各种“破事儿”:经济萧条、债务危机、中东动荡、西亚北非变局、新兴国家崛起……总的来看,美国在应对这些新挑战中与欧洲似乎合作得不错。但在欧洲观察者们看来,这种合作与其说是战略性的,不如说是战术性的。
在欧洲国家普遍陷入债务危机之际,美国提出亚太“再平衡”战略。2012年初,五角大楼宣布,作为其新军事战略的一部分,美陆军驻欧洲的四个战斗旅将有两个撤离欧洲。美国战略性收缩和转移,意味着欧洲要更多分担地区防务开支,这让欧洲心有不满。
为安抚欧洲人心里的芥蒂,去年的慕尼黑安全会议上,美国史无前例地派出国务卿和国防部长两名高级官员出席。两位美国高官共同现身慕尼黑的政治含义在于,向欧洲传统安全盟友释放明确政治信号:美国在将战略重心转向亚太的同时,不会抛弃欧洲。但分析人士认为,美国同时也似乎在告诉欧洲:我需要你承担更多。
时隔一年,美国对欧洲的期待愈加明朗。今年1月,美防长帕内塔和北约副秘书长弗什博分别发表讲话,要求欧洲国家支持美国的新战略,或与美国携手进入亚太,或分担美国在其他地区的防务压力。然而,在当今形势下,欧洲人已经变得愈加保守、有所保留。
分析人士指出,欧洲和美国其实都在“隔岸观火”。此次安全会议期间,欧美似乎都希望打消对方疑虑。拜登人未到德国,就在当地媒体上放话:“我们与欧洲的关系是美国在全球所有义务的支柱,是全球合作的催化剂。”德国国防部长德迈齐埃也表示,欧洲其实也在转向亚洲,欧美应共同探讨双方在太平洋地区合作的可能性。
如此看来,出于自身利益考虑,欧美这对老伙伴正在“重新彼此适应”。欧美跨大西洋伙伴关系在调整中面临新考验。(记者李洁)