“安倍经济学”被疑作用有限 反会造成实际危害
【《日本时报》网站2月4日文章】题:“安倍经济学”没有达到目标(作者英国前驻日本大使休·科塔齐)
自由民主党采取新经济政策重振日本经济的承诺是该党在去年12月的大选中取得胜利的一个重要因素。他们会成功吗?
从国外看,被称为“安倍经济学”的政策是经济学家梅纳德·凯恩斯在不同情况下所倡导的政策的翻版。它似乎有三个主要因素。
首先是要迫使日本央行力争达到2%的通胀率目标,并扩大“量化宽松”,这是创造更多流动性或多印钞票的另一种说法。二是试图通过新的公共开支计划以通货膨胀刺激经济。第三个是一个模糊的结构性改革承诺。
首相安倍晋三和财政大臣麻生太郎一直对日本央行行长白川方明奉行的政策百般挑剔。白川方明被指责在日本的经济困境面前优柔寡断。
日本央行已经同意争取实现2%的通胀率目标,而不是迄今为止所说的1%。日本央行认为,它已经完成了大量的“量化宽松”,并持有大量的政府债券。
如果“安倍经济学”的第一个组成部分,即通过日本央行来实现,似乎有可能产生有限的影响,第二个组成部分,即公共工程,将不得不填补大部分差距。但是,即使在日本,政府借债和政府开支都受限制。
日本东北地区的地震和海啸之后,肯定需要大量的重建,日本必须找到一种方法,在不继续大量依赖进口的石油和天然气的情况下来满足其能源需求。这个计划中开支热潮的主要受益者似乎是建筑公司。几十年来,建筑公司一直为自民党成员提供资助。现在肯定有这样的危险:公共工程会导致日本农村的建筑进一步增多,并给政治家增加资本。
作为第三个组成部分,结构改革含糊不清。它应该把更多的资源投入到教育中,资助日本的年轻人到国外学习和工作。
另一个重点应该是通过进一步放松管制和推进自由化来增强竞争力。在这方面,日本在加入《跨太平洋战略经济伙伴协定》上犹豫不决。
外国观察家也认为,日本的公司治理应该改革,让更多的日本公司在制造业和服务行业恢复世界领先地位。日本企图掩盖丑闻,无论是核工业的丑闻还是奥林巴斯公司的丑闻,都毁坏了日本在世界上的声誉。
安倍政府到目前为止所阐述的经济政策可能有一些有益的作用,但是本身似乎不足以重振日本经济。从长远来看,除非极其慎重地行事,否则将造成实际危害。