伊朗与IAEA缺乏互信 致核查问题难达成共识

　　国际原子能机构日前与伊朗进行了今年的第二次对话，从会后双方的各自表态看，这次会谈依然未能在核查问题上取得突破进展。

　　国际原子能机构副总干事纳克茨14日说，由于仍然存在分歧，双方未能在13日的对话中就核查“结构性方案”达成一致。伊朗常驻国际原子能机构代表苏丹尼耶在对话结束当天表示，双方消除了一些分歧，就“结构性方案”部分要点达成一致。但他没有透露双方就哪些要点达成一致。

　　本来经过多轮谈判，国际原子能机构与伊朗在2012年底都对今年的谈判表现出了难得的乐观，但结果谈来谈去，依然无法取得共识。那么究竟是什么原因阻碍双方无法向前一步，就核查问题达成共识呢？

　　记者了解到，在最近几次对话中，核查“结构性方案”都是双方讨论的主题。国际原子能机构希望在该框架文件下开展对伊朗核计划的一系列核查工作，其中包括了要求对伊朗帕尔钦军事基地进行核查。希望伊朗尽快接受该方案，全面与机构进行合作，从而澄清伊朗核计划中存在的一些问题，消除外界疑虑。但是伊朗方面对此显然存有异议，这导致经过多次对话后双方仍难以达成一致。

　　分析人士指出，伊朗与国际原子能机构在“结构性方案”上的主要分歧在于：伊朗认为，一个地点的问题经过核查并得到澄清后，就没有义务继续接受核查。但国际原子能机构则坚持，伊朗应允许机构对与核活动有关的“可疑”基地继续进行核查，这其中也包括对帕尔钦基地的核查。

　　伊朗议会国家安全和外交政策委员会成员阿拉丁·布鲁杰迪近期表示，帕尔钦军事基地与伊朗的核计划无关，并不在伊朗所承诺的核查范围之内，并指出国际原子能机构核查人员此前已经进入帕尔钦基地两次。

　　分析人士进一步指出，双方缺乏互信是导致对话迟迟没有进展的更深层原因。

　　在国际原子能机构看来，伊朗核计划缺乏透明度，使得核查人员难以掌握全面信息，严重影响核查进展。例如在福尔道地下核设施问题上，国际原子能机构认为伊朗是在西方国家将其“曝光”之后才不得不承认福尔道安置有核设施并上报及接受核查的。

　　另一方面，伊朗对国际原子能机构核查的可靠性有所质疑。伊朗《德黑兰时报》12日援引伊朗原子能组织主席阿巴西·达瓦尼的话说，只要核查人员访问了伊朗核设施，该核设施的机密信息就会被泄露，国际原子能机构没有充分保证伊朗的安全。

　　部分西方观察人士质疑伊朗与国际原子能机构对话的诚意，称伊朗正在把与国际原子能机构的对话当成和西方讨价还价的筹码，要求西方取消对其实施的经济制裁，但这对于西方国家来说是不能接受的。他们认为，伊朗利用与国际原子能机构的对话，在外交和舆论上赢得主动权，从而缓解外部舆论对伊朗的压力。

　　分析人士指出，伊朗与国际原子能机构会谈未能在核查问题上取得进展可能会对本月底举行的伊朗与伊核问题六国对话带来一定影响。但无论如何，对话依然是解决伊核问题的最佳途径，各方应该竭尽所能，争取早日在解决伊核问题上取得实质性突破。(记者 王腾飞)