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美国:工作用餐非常简单 公车使用十分有限

2013年02月20日 09:20 来源:文汇报 参与互动(0)

  厉行节约和严惩腐败向来是美国向世人标榜的民主制度的一大优势,尤其是在时下美国经济复苏乏力,政府开支正面临全面紧缩的情况下,厉行节约和反腐败也成为人们关注的重点。在宴请、公车使用和送礼等方面,美国政府部门也有一整套具体的规定。

  首先,宴请方面,除为外国元首或政府首脑来访举行国宴外,美国的政府部门严格意义上讲是不存在公款宴请一说,即使是工作会谈到了用餐时间一般也不会提供餐饮,如确有必要,则通常都是在内部餐厅接受最简单的工作餐:常常是汉堡或三明治,外加一杯饮料。当然,美国政府工作人员也有人情世故,也需要社交往来,在这种情况下,外出用餐都是自掏腰包。与中国有很大不同的是,在美国真正的高档餐饮并不是很多,特别是一餐消费成千上万美元(从中美两国的工资比例结构来说)的餐饮凤毛麟角。可以说95%以上的餐饮都是工薪阶层有能力负担的。其次,在公车使用方面,据记者在美国多年的观察了解,美国政府部门的公车十分有限,除为各部门的最高领导官员提供必要的车辆外,其他官员几乎都没有公车。官员外出要么开私家车,要么乘坐公共交通。多年前,记者在纽约亚洲协会出席前助理国会卿陆士达的一次演讲会,但那次活动稍稍延误了几分钟,后据主办者说,因为陆士达是自行从华盛顿坐飞机来纽约,并打出租车从机场来亚洲协会,因路上堵车,所以延误了。而在演讲结束后,没有任何送行的人,陆士达又悄然在大门口打了一辆出租车前往机场。刚刚去职的助理国务卿坎贝尔不久前在结束了一次布鲁金斯学会的演讲后是自行驾车离开的,车牌是普通的私家车牌照,而且其随行工作人员也是搭他车。其唯一的特权是在停车方面会被提供特殊的待遇。

  第三,在送礼问题上,美国更是设立了严格的规章,其中现金馈赠是严厉禁止的。即便是收受礼品也有明确规定,根据《政府工作人员道德规范》条款,任何政府工作人员接受某一个人或单位馈赠的单一礼品价值不得超过20美元,而一年内从该个人或单位接受的礼品总价值不得超过50美元。如果所受礼品会影响到官员正常执行其职责规范的话,则任何价值的礼品都是禁止的。

  尽管美国建立了完善的相关司法体系和法律法规,但这里也并不是一块净土,不同形式的浪费和腐败案还是时有发生。去年4月,美国总务管理局被曝一年前在拉斯韦加斯举行了一次超规格的培训研讨会,总开支超过了82.2万美元,包括为300名与会人员提供飞机票、豪华住宿、超标餐饮及额外娱乐项目等。为此,该局局长玛莎·约翰逊及其他两名主管引咎辞职。去年2月,华盛顿联邦检查官对前国会议员杰西·杰克逊提出一项犯罪指控,称其非法使用竞选款项75万美元,用于为自己和夫人购买毛皮大衣等个人奢侈品。同年11月,杰克逊被迫辞职。

  近年来美国还着力打击企业腐败活动,尤其是加大打击企业在海外行贿行为。其中最热门的就是沃尔玛在墨西哥的行贿案。调查发现,沃尔玛为了快速占领墨西哥市场,自2005年以来,在墨西哥展开的广泛行贿活动,总金额高达2400万美元。2010年,美国司法部对美国林赛制造公司提起了违反《外国腐败行为法案》的指控,称其为了扩大在墨西哥的销售,对墨联邦电力委员会官员大量行贿。(驻华盛顿记者 夏晓阳)

【编辑:孔庆玲】
 
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