外媒：中国将继续积极财政政策 巩固复苏势头

　　中新网3月6日电 中国财政部5日向十二届全国人大一次会议提请审议的预算报告显示，今年拟增加财政赤字4000亿元人民币，赤字率约2%左右。路透社当天发表分析称，为巩固去年4季度以来中国经济的复苏势头，积极的财政政策在2013年将继续发力。

　　分析援引业内人士的观点称，目前中国经济已进入相对平稳的增长周期，相应的财政收入高增长也已逐渐远去，为扶助经济，适度扩大赤字规模因此成为重要选项。由于赤字规模提高，今年的国债和地方债的发行规模亦将明显增加，不过当前债市容量已今非昔比，承接供给增量应该问题不大。

　　业内人士认为，一方面是积极的财政政策，花的多，另外收入的也少，现在税收的增长速度比较低，经济增长也下来了。和前面几个经济周期完全不一样，赤字肯定是逐年扩大。也有人认为，目前中国需要投资的领域太多，必须要增加财政赤字，另外货币政策并不算宽松，需要相对积极的财政政策做抵消、对冲。

　　中国财政部5日向十二届全国人大一次会议提请审议的预算报告显示，今年中国拟增加财政赤字4000亿元人民币，赤字率约2%左右。报告并显示，中国2013年预算全国财政收入126630亿元，增长8%，加上从中央预算稳定调节基金调入1000亿元，可安排的收入总量为127630亿元。今年预算全国财政支出138246亿元，增长10%，加上地方政府债券还本支出1384亿元，支出总量为139630亿元。去年全国财政收入同比增幅为12.8%，而2011年全国财政收入增幅高达24.8%。

　　“这主要是考虑到结构性减税的滞后效应，”在5日向全国人大作的《政府工作报告》中，国务院总理温家宝称，“今年财政收入增长不会太快，但财政刚性支出增加，特别是要增加保障改善民生支出，保持对经济增长和结构调整的支持力度，适当扩大财政赤字和国债规模是必要的。”

　　2013年中国预算财政收入与支出增速均较去年实际水平下降，为保持积极财政政策对经济的支持力度，扩大赤字规模成为现实选择。分析师认为，去年预算收入因为有中央稳定调节基金拨入的2700亿元，今年的规模下降到1000亿元，所以实际财政赤字的增长力度并没有看上去那么大。