评论:查韦斯时代落幕 难有人能完整继承其衣钵
查韦斯去世了,世上再无查韦斯,亦难有人完整继承他的衣钵,遑论他对国家、地区与世界独特而富于争议的影响力。
在史册上,举世瞩目的拉美“向左转”,起始时间坐标正是查韦斯1998年12月首次当选委内瑞拉总统。从此,查韦斯一直是拉美强硬的反美旗手、激进左翼的政治领袖、拉美版社会主义的践行者、没有美国的拉美一体化进程的主导者。他的死,产生了巨大的冲击力。
探讨查韦斯之死的影响,恐怕首先需要思考这样一个问题,拉美为什么会出现查韦斯这样的人物?为什么他能够创造和保持如此可观的影响力?为什么今年初他病重之际,玻利维亚总统莫拉莱斯会专门发表讲话说:“我们都是查韦斯”?
追溯拉美现代化进程的时间脉络不难发现,查韦斯领军的“向左转”浪潮,与几十年来拉美深陷中等收入陷阱的发展困境之间,存在密切关联。上世纪七八十年代,拉美国家集体落入中等收入陷阱,但起初的回应不是左转而是右转,先是普遍选择“举债增长”,饱尝债务危机苦果后,九十年代又全盘接受新自由主义经济政策,结果导致贫富悬殊加剧,经济发展停滞甚至倒退。美洲开发银行的数据显示,上世纪90年代,拉美平均经济增长率只有1.5%,逾40%民众生活在贫困之中。
查韦斯及其后一度在多达十几个拉美国家掌权的中左或左翼政党,都是在这样的大背景下赢得选举上台执政的。就此而言,拉美“左转”浪潮直接缘于对之前“右转”发展思路的否定,代表了拉美寻求摆脱中等收入陷阱的新的努力方向。
这一“向左”的发展思路,并非单一的风景线,而包含着从温和到激进的丰富色调。尽管如此,仍具有以下共通之处:
首先,是反对新自由主义,强调经济的自主性,力主由国家而非跨国公司控制本国自然资源。
其次,不同程度地寻求与美国保持距离,看重与世界各国发展多元的贸易关系。意大利学者托尼·内格里感叹:“拉美第一次看上去不像美国的后院了。”
第三,积极探索拉美一体化发展思路,参与并推动没有美国参与的地区一体化进程。
第四也是最为突出的特点是:大力推动社会公正,高度重视通过社会变革缩小贫富差距,维护弱势群体的利益。这方面,查韦斯尤为突出,在任期间推出“使命”社会计划,聚焦于为弱势群体提供教育、食品和医疗等方面服务。据世界银行的数据,2003年至今,委内瑞拉的贫困率从62.1%降低到33.6%,失业率大幅减少。
从这四大特点,亦可清晰见出查韦斯作为拉美左翼的领军人物,对拉美政治版图、外交格局和发展理念的深刻影响。斯人虽逝,但拉美作为美国“后院”的历史,一去不会复返;而不解决贫富悬殊和获得发展的自主性,摆脱中等收入陷阱便遥遥无期,早已是拉美乃至国际社会的共识。事实上,正是基于这一背景,玻利维亚总统莫拉莱斯会宣称:“我们都是查韦斯”。
这当然不等于说,查韦斯的发展理念和政策不存在缺陷。多年来,委内瑞拉通胀率居高不下,社会治安无明显好转,对石油的严重依赖没有改观,国家治理也存在一系列问题。委内瑞拉石油财富雄视拉美,上世纪60年代率先进入中等收入阶段,但2010年人均GDP为6831美元。尽管被联合国列为拉美财富分配较平均的国家之一,距离摆脱中等收入陷阱之日仍可望而不可即。
查韦斯时代落幕了,但他的发展理念与实践之成败教训,将为拉美和世界各地中等收入国家的现代化进程,继续提供丰富的借鉴和营养。(记者 徐剑梅)
专题:委内瑞拉总统查韦斯逝世