叙利亚危机满两年 对话谈判是化解危机最佳途径
(原题:叙利亚危机出路何在)
从2011年3月15日叙利亚民众走上街头举行抗议起,叙利亚危机已经持续了整整两个年头。从目前情况来看,这场已导致7万余人丧生、造成重大经济损失的危机短期内依然难以得到解决。
分析人士认为,虽然迄今为止尚未达成一个被各方广泛接受的方案,但对话谈判依然是化解这场危机的最佳途径。
战事仍胶着
目前,叙利亚战场依然处于胶着状态。叙反政府武装因接受土耳其、沙特阿拉伯、卡塔尔等国的资金、武器和人员支持,具备与政府军对抗的能力。不过,由于武器装备有限,反对派武装多采用游击战,活动范围覆盖全国大部分农村地区,虽然有时可以攻占政府军事目标,但缺乏建立根据地的实力。
叙政府军的武器装备远远优于反对派。在政府军坦克、飞机的强攻之下,反对派常常一触即溃。不过,有限的资源让政府军只能维持在几个大城市的安防,对广大农村地区往往有心无力,这给了反对派武装生存空间。
持续的交战造成了巨大的人员伤亡。根据联合国最新数据,已经有超过7万人在叙利亚冲突中丧生。而据叙利亚人权观察组织的统计,每天都有100至200名叙利亚平民和士兵死于战火。
与此同时,目前出现的一个令人担忧的趋势是,进入2013年以来,叙利亚自杀式爆炸逐渐增多,2月下旬发生在首都大马士革闹市区的一次汽车炸弹爆炸事件导致50多人死亡、200多人受伤。
经济遭重创
两年来,叙利亚国内经济遭受重创,当地货币叙镑兑美元汇率翻番致使市面上物价飞涨,一度生意火爆的餐厅、咖啡馆变得门可罗雀,许多曾经游人如织的著名景点闭门谢客,昔日生意兴隆的手工艺作坊也由于缺少原材料而歇业。
根据国际金融协会的一份报告,叙利亚经济总量2011年下降6%,2012年下降20%,而2013年预计将下降15%。该报告还称叙利亚外汇储备已从战前的280亿美元降至目前的21亿美元。
而联合国发布的一份报告说,根据去年10月的统计数据,由于生产设施被毁、安全局势恶化,加之经济制裁造成的损失,2012年叙利亚国内生产总值比上一年下降29.1%;2012年叙利亚失业率为35%,如果争端持续下去,2015年底失业率将超过60%。
叙利亚原是中东地区生活成本较低的国家,但货币大幅贬值使当地生活必需品价格节节攀升。叙镑对美元的汇率在战前为46:1,但现在已翻了一番;每升汽油的价格战前约为30叙镑,目前已将近100叙镑。
叙利亚一大支柱产业旅游业因战祸完全停滞。在著名景点如大马士革老城、哈米迪亚市场、倭马亚清真寺等,都已看不到外国游客的身影,而叙利亚国家博物馆更是宣布无限期闭馆。
对话是正途
尽管联合国、叙利亚政府以及国际社会都呼吁通过政治对话解决危机,但到目前为止,所有方案都是“雷声大雨点小”,未能得到广泛接受,停战依然遥不可及。
联合国-阿拉伯国家联盟(阿盟)叙利亚危机联合特使安南提出的“六点建议”曾得到多方认同,但随着叙政府和反对派互相指责不遵守停战协议,这个方案被逐渐忘却,而其继任者卜拉希米的斡旋努力也迟迟没有取得突破进展。
分析人士指出,虽然和谈迟迟无法开启,但国际社会并未放弃劝和促谈的努力,因为叙局势的持续动荡让国际社会越来越认识到,军事手段不可取,只有对话谈判才是出路。(记者刘阳)