金砖国家吸纳新成员全球瞩目 英媒质疑南非资格
今天,金砖峰会最年轻的成员南非将首次以东道主的身份迎接八方宾客。这也是继2010年世界杯和2011年联合国气候大会之后,非洲最南端的“彩虹国度”再次成为世界瞩目的焦点。然而,对于南非“主厨”的这道外交大餐,西方却颇有点不以为然。
英国《卫报》网站日前发文,对南非的金砖国家资格一阵嘲讽。文章称,南非是体量最小、人口最少的“金砖”,受到高失业率和工业动荡的掣肘,南非经济增长速度缓慢,GDP位居世界第28位(而中、巴、俄、印分居第二、第六、第九和第十位),排名甚至不及奥地利、伊朗和阿根廷这些名声并不显赫的国家,金额仅占“金砖”总GDP的2.5%;估计不久之后,它就要把非洲最大经济体的宝座拱手让给尼日利亚了。美国《环球邮报》老调重弹,说金砖峰会像操场上的集合大会,恐怕挨不过10年……
西方媒体的质疑与杂音不足为奇,这与金砖峰会召开之初,西方“唱衰”其可持续性如出一辙,充其量不过是其企图挑拨金砖国家团结、维护其国际秩序主导权的新花招。南非成为“金砖”家族成员已有两年,南非报纸《mail& guardian》认为,南非并不是生硬挤入上流宴会的二流宾客。金砖国家的成立,基于打破不公平国际秩序的时代诉求。而 “金砖”成员的资格没有单一标准,在世界发展最不平衡、最具潜力的大陆——非洲,金砖自然有必要吸纳一名可靠的地区代表。如南非前驻新西兰大使马库拉所言,南非不大,但它足够老练。此其一。翻开南非近十几年的发展履历:论经济,它迄今仍是非洲领头雁,外汇储备居非洲首位,是非洲大陆唯一可以称得上现代化的国家,其他非洲国家对其经济的依赖程度非他国可比,诸多大型公司的业务渗透到非洲市场的各个角落,大批货物经南非港口进入南部非洲;论影响,多年来,南非一直在国际事务中保持积极姿态,成功举办过世界杯、联合国气候大会,积极推动安理会常任理事国扩员改革,还是二十国集团中唯一的非洲国家。其二,金砖国家将南非吸纳,不仅淡化了“金砖”字母组合的游戏成分和概念约束,也体现了开放与包容的发展属性。
更为重要的是,南非本身有加入“金砖”的政治意愿,它并不满足于仅仅是非洲的领导者,希望借助“金砖”杠杆撬开更大的国际舞台,代表非洲谋求更多的话语权。
南非的加入,也为“金砖”打开了与世界最不发达大陆“对接”的窗口。此次峰会,非洲诸国领导人将作为特别嘉宾与“金砖”家族会晤。南非一心搭建非洲与“金砖”对话的平台,意在将其转化为经济与贸易增长的动力,从而使得整个非洲从中受益。“金砖”则可以通过金砖银行等国际公共产品,为非洲发展注资,剥离西方新殖民主义色彩的援助模式,集五国的经验和资源,形成改变国际金融旧秩序的合力。
面对这样的双赢局面,难怪美国《环球邮报》“愤愤不平”地说:没想到,金砖国家已成为很多发展中国家争相加入的俱乐部——尼日利亚、印度尼西亚、土耳其都自认为是潜在成员,埃及总统穆尔西甚至建议金砖扩容为E—BRICS(埃及—金砖);没想到,金砖峰会正在“弄皱”西方的羽毛。(安峥)