美拟利用印度平衡中国 或促成中印“僵局联盟”
原题:美或促成中印“僵局联盟”
【香港“中美聚焦”网站3月11日文章】题:太过靠近而无法挥拳:美国与其处于僵局的亚洲联盟
在纷繁复杂的亚洲权力政治世界,美国“重返”该地区可能导致意料之外的后果,即促成中国和印度这两个亚洲大国的密切战略关系,导致表面上对西方在该地区不利的战略联盟。
美国在转向亚洲的过程中给印度分配了关键角色,几乎完全是为了平衡中国在这一地区的影响力。尽管如此,印度前外交秘书坎瓦尔·西巴尔指出:“印度通过非常友好的对华言论已经让自己远离了这个重返亚洲政策。”
原因是非常复杂的,主要是由于美国在该地区的影响力逐步减退。另一个事实是,印度和中国地理的接近让它们出于两国经济发展的需要而达成了某种外交关系的改善。
和1756年的奥地利一样,印度可能也认为对它最有利的,是努力搞好和本大陆军事大国及邻国的关系,而不是和美国这样的亚太海洋大国搞好关系。然而,如果中国和印度相互走近,最有可能的结果是类似于奥地利和法国结成的“僵局联盟”,即双方决定保持联盟,因为联盟给了它们各自控制对方的方法,也因为如果没有这种联盟,它们可能最后会发生冲突。
然而,两国依然有很好的战略原因相互接近。北京和新德里在两个重要因素上享有共同观点——多边主义与经济合作——这形成了合作的基础。两国都希望各自的周边和平并“和平崛起”。两国的经济发展都依靠对方。短期内更重要的是,中国和日本关系恶化以及美国奥巴马总统第二任期的整体亚洲政策,对北京创造中印联盟的动机产生了巨大影响。
为了稳定,美国应当鼓励印中建立更紧密的关系。奥地利和法国在1756年至1792年间保持了和平,由于当时欧洲大国政治的反复无常,这是不小的成就。1792年同盟一解散,两国就陷入了生死搏斗,一直持续到1815年。更紧密的印中关系意味着基于相互克制的更稳定的亚洲安全环境,而且,由于“僵局联盟”的固有特征,印度和中国的力量增长都不会太大。 (美国东西方研究所高级研究员弗朗兹一斯蒂芬·加迪)