泰国和南部分裂势力展开和谈 民众盼望带来和平
28日,泰国政府和南部分裂组织在马来西亚首都吉隆坡举行首次和平谈判。泰国政府方面这次派出了由15人组成的代表团参加谈判,涵盖政府安全部门、南部边境省份行政中心、情报等机构的负责人。参加谈判的另一方则是国家革命阵线和其它一些分裂组织的代表。
率领泰国政府谈判代表团的泰国国家安全委员会秘书长帕拉冬28日在吉隆坡表示,这次和谈的主要目的不是达成任何正式的协议,而是致力于减少泰国南部的暴力事件。他还说,国家革命阵线是泰国南部最大和最有影响力的组织之一,该组织将会在和谈后给其成员中的武装分子传达减少或者停止使用武力的命令,这就是和谈期望收到的实效。鉴于国家革命阵线的组织规模,要看到实际的效果的也要一定时间。
就在和谈当天上午,在泰国南部陶公府发生路边炸弹袭击事件,造成3人死亡,5人受伤,伤亡的都是当地的民兵。泰国副总理差林当天在曼谷表示,他认为这起袭击事件就是企图阻止和平谈判的顺利举行。
和泰国大部分地区佛教徒占绝大多数的情况不同,泰国南部的北大年府、也拉府和陶公府则是穆斯林人口占多数,而且这三个府的穆斯林大多数为马来族,讲马来语。在历史上,这一地区也曾经不属于泰国的中央政府管辖,直到1909年,曼谷王朝被迫与英国签订了《英暹条约》,这一地区才正式划归泰国。这便造成泰国南部的马来穆斯林至今仍对被称为“黄袍佛国”的泰国缺乏认同感。该地区的分离主义问题也一直困扰着泰国政府。20世纪七八十年代,泰南分离主义运动步入高潮。除发动小规模游击战外,分离主义组织还不断开展爆破、纵火、暗杀、绑架等袭击事件。2004年1月,泰南分离主义者在陶公府11个县发动袭击,一夜之间纵火焚烧了20余所学校,突袭了2处警亭和1处军火库,杀害了4名守卫士兵,并劫持了300多支枪械和相当数量的弹药。此后,分离主义袭击事件在泰国南部全面铺开。据泰国方面估计,目前共有约9000名分裂势力武装分子活跃在泰南三府,持续的暴力事件已经造成超过5000人丧生,1万人受伤。
此次参加和平谈判的国家革命阵线成立于上世纪60年代初,该组织长期活跃在包括北大年、陶公以及也拉在内的泰南三府以及宋卡府部分地区。一直和泰国政府协调的代表是自称该组织联络官的哈桑·托伊布。然而有分析指出,国家革命阵线的核心领导层是一个类似委员会的组织而非个人,而哈桑·托伊布并没有得到这个委员会的支持。因此他在国家革命阵线内部有多大的发言权还是未知数。另一方面,泰国南部分列势力众多,并不是所有的分裂势力都支持和泰国政府和谈,泰国政府和国家革命阵线的和谈能有多大的示范意义,目前也并不确定。从泰国政府方面来看,虽然从前总理他信时期开始,到现在的英拉政府,都非常积极地推动和南部分裂势力的和谈,但是对泰国政局、尤其是安全局势有决定性影响的军方在这一进程中的角色并不清晰,这次泰国方面派出的代表团就没有来自军方的成员。另外,目前泰国南部几乎每天都有暴力袭击事件发生,反对派也抓住这一点指责泰国政府在和南部分裂势力的和谈中只是“作秀”而已,并没有取得任何实质性的成果。所以这次的和谈到底能在多大程度上缓和泰国南部的局势,现在都还言之尚早。
由于这些历史渊源、现实政治等因素,现在泰国国内对于这场和谈普遍持观望的态度。虽然泰国政府方面对这次的和谈保持积极,不过28日泰国副总理差林在曼谷谈到这场谈判时也表示对国家革命阵线派出的谈判代表信心不足。
泰国的各主要媒体都非常关注这场和谈,但是28日一早发生在陶公府的袭击事件成为了所有媒体报道这次和谈的导语,自然各主要舆论也不会对这次的和谈持完全乐观的态度。
饱受暴力和动荡之苦的南部百姓还是希望和谈能够带来和平。据了解,一个名为北大年热爱和平人民网络的组织27日给率领泰国政府谈判代表团的泰国国家安全委员会秘书长帕拉冬递交了一封公开信,该组织代表南部地区的7000名居民,支持政府和分裂组织对话,同时呼吁泰国政府代表不要和分裂组织达成任何会对南部居民造成不利影响的协议。泰国国家安全委员会秘书长帕拉冬接受了这封公开信并表示将会把这份信的提议转达给和谈的代表团。
不过,28日当天的和谈没有取得任何实质成果,谈判各方决定将在4月29日举行下一轮谈判。(记者 柳青)