美国国防部长要求对军队结构进行彻底改革

　　【美国《防务新闻》周刊网站4月3日报道】

　　美国国防部长查克·哈格尔要求对军队结构进行彻底改革，类似于根据上世纪80年代的戈德华特-尼科尔斯法案所进行的重大组织改革。

　　尽管冷战结束后，美军在上世纪90年代大幅削减了规模，但它仍然没有适应新环境。哈格尔今天在国防大学发表讲话说，由三星或四星上将领导的大型司令部以及繁杂的支持结构未受到任何改革影响。

　　他在讲话中说：“为了维持现有结构和制度、向军人提供福利，并为老化的武器平台开发替代品，军事成本急剧增加。如果不加以限制，这些成本最终会挤占采购、行动和战备方面的开支———而后面这些是让军队保持备战能力所需的预算。”这是哈格尔上任后第一次发表重要政策讲话。

　　哈格尔说，国防部的改革必须勇于解决人员成本、日常开支与采购的问题———这些是国防部预算增加的主要推动因素。

　　国防开支的削减带来了改革呼声。五角大楼2013年的预算将削减410亿美元，并在未来十年比原计划的水平总共减少5000亿美元。

　　哈格尔说：“我们将必须审慎地看待我们的军事能力，并确保我们的部队结构和现代化计划是直接并真正与总统的战略保持一致的。这包括重新审视我们对战备与风险的定义及衡量标准，并把保持战备与应对风险都列入军事需求。”

　　“这还包括平衡对规模与能力的相互抵触的需求———也就是我们需要多大规模的平台，以及为履行实际使命我们需要多强的能力。”

　　国防部还必须重新评估它可以在多大程度上依赖盟友或伙伴。

　　哈格尔日前下令对五角大楼已实施一年的军事战略进行重新评估，这一评估将考察进行上述改革的方法。

　　美军上次彻底的结构改革是在上世纪80年代。戈德华特-尼科尔斯法案加强了各军种的联合，并建立了明确的作战指挥系统。