美国务卿结束对巴以地区访问 重启和谈尚待时日
美国国务卿克里当地时间9日结束了对以色列和巴勒斯坦的访问,启程前往英国伦敦。访问期间,克里与双方领导人进行了会谈。对于重启中东和谈,克里表示不能着急,要慢慢来。
9日上午,内塔尼亚胡和克里在耶路撒冷举行了会谈。克里在会谈中表示,像经济交往这样的举措对双方在现有基础上交换看法有重要作用,能够推动以巴关系向前发展。但内塔尼亚胡重申,任何在经济领域的进展并不能代替巴以双方在外交和安全上的关系,而外交和安全是以色列最优先考虑的问题。内塔尼亚胡同时表示,他决定不仅仅与巴勒斯坦重回和平进程,还要做出重大努力来结束双方的冲突。克里和内塔尼亚胡同意在未来一段时间内共同努力让以巴双方回到谈判桌。此外,有消息称,克里有望让以巴双方在约旦首都安曼参加包括美国和约旦在内的四方会谈。
在与内塔尼亚胡会谈之前,克里先后与巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯、巴勒斯坦总理法耶兹、以色列总统佩雷斯进行了会面。阿巴斯在会谈时强调,如果要巴勒斯坦回到谈判桌前,以色列应当释放在押的巴勒斯坦人,停止在东耶路撒冷和约旦河西岸兴建犹太人定居点,并同意以1967年战争前的边界为边界建立未来的巴勒斯坦国。他还提出应当在和谈重启前,由以色列提供未来巴勒斯坦国的边界图。他表示,愿意将寻求国际社会对巴勒斯坦国的承认事宜推迟两个月,给美国时间,来打破巴以和谈之间的僵局。
而对于结束与巴勒斯坦之间的数十年冲突的前景,以色列总统佩雷斯表示他看到了乐观和希望,他说“和平是可能达成的”,他相信以巴之间的鸿沟能够被跨越。
分析人士指出,以巴谈判代表可能会在未来一段时期内进行接触,但是不是能够重启和谈还很难说。克里曾表示,他理解中东和平进程的复杂性和艰巨性,也明白以巴的互不信任程度非常高。因此,他没有设定任何方针,也没有设下时间限制。他强调,这个过程应该慢慢来。这也说明美国对于推进中东和平进程的困难是有预期的。
中东和平进程是一个长期而且曲折的过程。以巴之间的矛盾由来已久,既有历史上的冲突,也有现实的巨大分歧。在中东和平进程推进的过程中,有多次的反复。目前,在推动中东和平进程的外部条件上,美国和阿拉伯联盟都表现积极。除了美国总统奥巴马、国务卿克里先后访问以巴地区之外,阿拉伯联盟的阿拉伯和平倡议委员会本月晚些时候也将访问美国,讨论重启巴以和谈也是其关注的问题之一。不过,舆论也认为,尽管目前看起来,奥巴马政府想在第二任期内在以巴问题上有所作为,约旦等阿拉伯国家也会在其中起到重要的协调作用,但最终的决定权仍然在以巴双方手上。目前在重启和谈的几个关键问题,如以色列是否停止在约旦河西岸兴建定居点,是否释放在押的巴勒斯坦人,是否以1967年战争前的边界为未来巴勒斯坦国的边界等问题上双方都没有表现出妥协的态度,这无疑会阻碍和谈的重启。