美国移民改革转向 减少亲属移民对职业移民倾斜(2)

　　推进前景

　　Q&A

　　广州日报：移民改革的推进前景如何？

　　移民改革阻力大 仍然看好会通过

　　姬虹：移民改革在美国国会的阻力非常大，要通过比较困难。阻力主要来自共和党，共和党认为，非法移民是非法入境、非法逗留，给予他们合法身份无异于鼓励违法行为。小布什执政的时候，曾信誓旦旦地说要推进移民改革，但最后还是以失败告终。

　　如今几年过去，共和党内部意见出现了分化，并不是铁板一块，这主要因为牵涉到拉美裔移民。近年来，拉美裔人口在美国增长很快，选民人数逐步增加，拉美裔对奥巴马的再次当选起到了不小的作用。对拉美族裔来说，最大的问题就是移民问题。为了瞄准2016年总统选举，扳回局势，争取拉 美选民支持，共和党内出现了赞成改革的声音。

　　此外，移民改革还牵涉到很多方面的利益。比如工会是很抵制移民改革的，他们害怕移民会抢去美国人的饭碗，而工商界则支持移民改革，微软、英特尔等信息行业巨头每年花费大量金钱，用来游说政府增加H1B签证数量。

　　最后，在一些条款的细节上，各少数族裔的诉求不一致，拉美裔认为给予非法移民公民权就是胜利，亚裔认为终止兄弟姐妹移民申请是对他们的排斥。

　　综上所述，加上目前美国的民意和舆论都比较倾向于移民改革，我对法案通过持乐观态度，但达成全面改革还是比较困难，而比如更好地吸引高素质人才等局部方面，应该是能实现的。

　　本地影响

　　Q&A

　　广州日报：移民改革会对广东产生什么影响？

　　终结“依亲移民” 广东五邑受影响

　　关景鸿：美国移民改革方案对兄弟姐妹类别移民画上了句号，这对亚裔家庭影响很大。据“亚裔美国人公平中心”提供的数据，亚裔美国的合法移民中超过88%都依靠亲属移民。尤其是广东省五邑地区，“依亲移民”的方式很常见。根据现时美国的经济环境，他们较希望吸纳更多可为国家马上带来贡献的人去当地生活和工作，从而令国家减少对这些新移民的投入，这是可以理解的。但从人道的立场分析，这对全球的申请人而言存在着不公平和不人道。

　　中国人喜“齐整”，不希望一家人分开生活。当新移民移居到一个国度后，除了想与父母团聚，亦希望能与兄弟姊妹共聚一堂。所以对该政策，华人团体应合理地提出抗议，为华裔争取权益。但另一方面，每个国家都有自身的政策用以保障国家的利益，因此，我们亦难对此事置评。（记者 温俊华）