伊拉克省级议会选举揭晓 分析称其政治斗争加剧
原题:伊拉克选举凸显政治斗争加剧
伊拉克省级议会选举初步结果25日晚揭晓,在12个省的选举中,总理马利基领导的竞选联盟在包括首都巴格达在内的8个省取得胜利。
分析人士指出,此次选举一方面表明马利基巩固了在什叶派政党中的地位,但另一方面也凸显了伊拉克各政治派别间的斗争加剧,国家和解进程不容乐观。
马利基巩固基础
在伊拉克中部和南部什叶派穆斯林占多数的9个省中,马利基领导的“法治国家联盟”在7个省取得胜利。这表明马利基在激烈的什叶派政党竞争中保持了优势,他在什叶派民众中拥有牢固的政治基础。值得一提的是,在多民族多教派混杂的巴格达省,“法治国家联盟”也获得了胜利。
在这次选举中,什叶派政党三大阵营——“法治国家联盟”、什叶派政治人物萨德尔领导的“自由者联盟”和什叶派政党伊斯兰最高委员会主席哈基姆领导的“公民联盟”——各自为战,竞争激烈。与萨德尔联盟致力于拉拢草根民众以及哈基姆联盟具有浓厚宗教色彩相比,马利基联盟更加强调维护国家统一和强化安全措施,因此获得较为广泛的支持。
此外,马利基及其盟友近来不断抱怨联合政府中的其他一些政治派别阻碍内阁的运作,导致国家重建进展缓慢,并誓言要在未来致力于组建多数派政府,从而避免政府运作遭受掣肘。这一诉求也获得了部分渴望国家繁荣稳定的选民的认同。
巴格达大学政治学教授萨巴赫·谢赫说,什叶派人口占伊拉克全国总人口的约60%,因此对于将在明年举行的国民议会选举,拥有雄厚什叶派基础的马利基联盟处于较为有利的地位。不过,在这次省级议会选举中,哈基姆联盟在7个省排名第二,萨德尔联盟这次也拿下了米桑省,实力都不容小觑。什叶派内部的竞争和分化组合仍将继续。
教派冲突加剧
本月20日举行的这次伊拉克省级议会选举投票只在全国18个省中的12个省举行。因安全局势恶化,逊尼派穆斯林占多数的安巴尔省和尼尼微省的选举被推迟到7月举行。库尔德自治区所辖的苏莱曼尼亚、埃尔比勒、杜胡克三省将于9月自行举行地区领导人和议会选举。北方石油产区基尔库克省因归属问题悬而未决而不参加此次选举。
这次省级议会选举中,在逊尼派穆斯林占多数的萨拉赫丁省,省长阿卜杜拉领导的逊尼派阵营“伊拉克人联盟”取得胜利。在逊尼派和什叶派混居的迪亚拉省,逊尼派阵营“迪亚拉伊拉克人联盟”得票最多,什叶派阵营“迪亚拉民族联盟”排名第二。
伊拉克政治观察家易卜拉欣·阿尔安尼说,这次省级议会选举结果显示,选民大体上仍是以宗教和民族背景为基础进行投票,而非以国家整体为出发点,表明伊拉克的教派裂痕依然很深。
与此同时,逊尼派和库尔德人一直以来经常指责来自什叶派的马利基独揽大权,未能按先前的承诺与其他阵营分享权力。这次马利基联盟在省级议会选举中取得较大胜利,可能使其更为强势,或将加深各派别间的分歧,特别是令一直在抱怨被边缘化的逊尼派更加不满。
安全局势趋恶化
近来,由逊尼派出身的财政部长伊萨维的保镖在去年底遭逮捕引发的抗议浪潮持续不断,逊尼派民众不断发起示威活动,抗议什叶派主导的政府压制逊尼派族群。来自逊尼派阵营的部长多次抵制出席内阁会议,伊萨维和农业部长道莱在3月上旬相继辞职。
对此,马利基也采取了一些安抚措施,包括释放部分以“反恐”为由逮捕的逊尼派民众,并计划进一步放松对前执政党成员的参政限制等,但效果都不理想,因为逊尼派认为这些措施还远远不够。
在本月23日,伊拉克安全部队和逊尼派示威者在北部城镇哈维杰发生冲突,造成至少50人死亡、150多人受伤。为表示抗议,伊拉克教育部长塔米姆和科技部长萨马拉伊当天宣布辞职。最近几天,此事在逊尼派聚居的一些省份已引发一系列报复性暴力袭击和血腥冲突,造成大批人员伤亡。
马利基25日发表电视讲话,呼吁各派坐下来通过对话解决教派冲突,并警告说持续的暴力冲突可能会使伊拉克重新陷入内战。这一表态说明马利基意识到了当前事态的严重性。面对安全局势日趋恶化的态势,刚刚取得选举胜利的马利基阵营会采取何种应对措施,这将考验其政治智慧。(记者梁有昶 张淑惠)