美国公司曝海外腐败案 多次行贿阿根廷高级官员
近日,美国公司贿赂阿根廷海关高级官员的案件,在美阿两国引起不小反响。涉案的美国企业是著名时装品牌拉夫劳伦。4月22日,拉夫劳伦美国总部对外宣布,该公司在内部调查中发现了阿根廷子公司向阿根廷海关官员行贿的情况,主动向美国证券交易委员会作了报告。美国证券交易委员会和美国司法部对此案进行调查后,最终与拉夫劳伦公司达成协议。根据协议,拉夫劳伦将向美国司法部支付88.2万美元的罚款,以换取司法部不予起诉的决定。同时,拉夫劳伦还将向美国证券交易委员会缴纳约70万美元的非法所得和利息。
据报道,从2002年起,拉夫劳伦为打开拉美市场,专门在阿根廷设立子公司。但该子公司在从国外进口货物时,经常遇到阿根廷海关的查扣。为了获得货物通关便利,该子公司于2005—2009年期间,先后向阿根廷海关高级官员行贿59万多美元,还向3名高级女官员赠送奢侈礼品,礼品的市场价格在数百美元到1.4万美元之间。
2005—2009年间担任阿根廷海关总署长的官员,目前仍在阿政府中担任重要职务。有媒体称,3名女官员中可能包含阿根廷重要政治人物。因此该案曝光以后,阿政府作出了强烈反应,一方面通过外交途径要求美方提供受贿官员的名单,另一方面则声称,拉夫劳伦自报行贿案,是为了掩盖该公司在阿根廷的经营问题。
就在拉夫劳伦案曝光的同时,美国证券交易委员会还在调查巴西航空工业公司和德国西门子公司在阿根廷贿赂案。
据美国证券交易委员会调查,阿根廷一家国有航空公司2009年向巴西航空工业公司购买了20架飞机,总价为7亿美元。在这笔交易中,阿根廷国有航空公司出现了溢价支付、私下收取回扣的腐败行为,为每架飞机多支付了约300万美元。这一腐败案涉及阿根廷政府多名在职和离职的部级高官。
正在调查中的另一桩重大腐败案则涉及德国西门子公司。根据美国证交会的指控,1996—2007年间,西门子公司为了获得一项价值约10亿美元的为阿根廷生产居民身份证的合同而实施了贿赂。在阿根廷政局变动导致该合同被暂停后,西门子公司又通过行贿试图恢复合同,并最终获得了2.17亿美元的赔偿。在这一过程中,西门子公司向阿根廷两位前总统和多名内阁成员行贿超过1亿美元。根据指控,有7名西门子前高管参与了行贿计划。
美国证券交易委员会是依据美国《海外反腐败法》对上述公司进行处罚的。美国《海外反腐败法》要求,在美国上市的公司须严格进行内部监管、维护真实准确的财务报表。自该法实施以来,已经有许多美国企业或在美国上市的跨国公司因为在其他国家实施行贿活动而受到处罚。
有分析称,美国证券交易委员会对跨国企业海外腐败行为的调查和处罚,客观上对全球范围内的反腐败起到了一定的积极作用。但也有业内人士认为,该委员会的反腐调查大多数以涉案企业向美监管部门交纳巨额罚金结束,而行贿者则多数不受处罚。本报驻阿根廷记者 范剑青
(本报布宜诺斯艾利斯4月30日电)