美国构建亚太安全体系新招法 欲建反导共同体(2)

　　利用现有亚太安全机制

　　冷战结束后，亚太地区的安全机制呈现出多层次、复合性特点。同时，该地区的多种安全机制正在出现合作发展的态势。然而，美国为了一己私利，正力图推动现有的亚太有关安全机制向有利于其称霸的方向发展。其主要表现：

　　一是大力利用东盟地区论坛。东盟论坛成立于1994年，是由东南亚国家联盟(东盟)倡议创办的。该论坛是目前亚太地区唯一官方多边安全对话机制，也是亚太地区规模最大、影响最广的官方多边安全对话机制。美国先是不屑于东盟地区论坛，后又积极参与和利用该论坛。美国的目的在于将该论坛作为平台来对付亚太地区的某些国家。同时，美国还借助这一论坛来迫使某些国家进入其战略轨道。

　　二是利用亚太地区安全合作理事会。它是学术机构于1992年成立的一个非政府机构，目的在于以非政府机构这种第二轨道形式来促进亚太地区的安全与合作。该机构成立后，美国给予了足够的重视。在亚太地区安全合作框架内，美国不断加大对南海问题的干预就是突出的例子，力图扩大其在南海问题上的影响。

　　三是利用“香格里拉对话”。该“对话”是“9·11”事件后亚太地区出现的多边安全合作对话机制。目前，该“对话”是除东盟地区论坛和亚太地区经合理事会之外，亚太地区存在的另一重要多边安全对话机制。近年来，随着该“对话”的规模和影响日益扩大，美国给予了高度重视，并积极参与和利用。去年，美国派出阵容十分强大的代表团与会，时任国防部长的帕内塔还作了首个发言，极大地影响了整个会议的“成果”，使对话尽可能按照美国的思路进行。

　　此外，美国对亚太地区存在的其他安全机制，如“六方会谈”、东北亚合作对话等也采取了不同程度和不同手法的影响和利用。(侯振杰 寒凌)