日本援非洲320亿美元 专家批日本外交偏离重点

　　安倍晋三在第五届非洲发展东京国际会议上宣布，未来5年日本将向非洲提供320亿美元资金。

　　据新华社电(记者郭一娜　张诚)第五届非洲发展东京国际会议1日在日本港口城市横滨开幕。日本首相安倍晋三在会上宣布，未来5年日本将向非洲提供320亿美元资金，主要用于援助基础设施建设、产业人才培养、保健、农业等领域。

　　瞄准非洲人口红利

　　安倍说，日本提供的资金中包括政府开发援助140亿美元、官方和民间资金约160亿美元、贸易投资保险20亿美元。

　　本届会议为期3天，主题为“牵手活力非洲”。来自51个非洲国家的领导人或代表及多个国际机构负责人等出席会议。

　　非盟轮值主席、埃塞俄比亚总理海尔马里亚姆在开幕式发表演讲说，人力资源和技术能力是非洲持续发展的基础，“非洲以前主要是初级产品出口市场和工业产品进口市场，今后要向发展工业、制造业转型”。

　　非盟委员会主席祖马表示，非洲拥有巨大的人口红利，要以自然资源为基础，提升工业化水平，实现经济可持续发展。

　　日本对非援助有历史

　　联合国秘书长潘基文说，非洲在落实联合国千年发展计划方面取得很大进展，但很多国家仍然面临着食品、粮食、保健、医疗短缺的问题，有些国家甚至还在遭受战乱之苦。为了永久性解决这些问题，必须将和平、稳定与发展结合起来。

　　世界银行行长金墉表示，世行将进一步加强对经济比较脆弱、遭受战乱和地震灾害国家的援助，向当地派遣最优秀的工作人员，同时投入更多资金。

　　非洲发展东京国际会议始于1993年，每5年举行一次。

　　相关链接

　　联合国促日避免“再造伤害”

　　据新华社电　日本大阪市长桥下彻就“慰安妇”问题大放厥词后，联合国禁止酷刑委员会5月31日敦促日本政府根除类似行为，以避免“再次伤害”战争中被迫充当“慰安妇”的受害者。

　　联合国禁止酷刑委员会在一份文件中敦促日本政府“驳斥政府和公众人物否认史实的尝试，以及试图通过反复否认再次伤害受害者的做法”。

　　桥下彻5月13日称，“慰安妇”制度是战时保持军纪所必需，没有证据显示日本政府或军方直接采取绑架、胁迫“慰安妇”的行为。这番言论招致日本国内外一片谴责。

　　专家点评

　　选择与周边国家对抗政策并不明智

　　专家劝安倍：远亲不如近邻

　　据新华社电 日本首相安倍晋三去年上台以来，频频出访多国，筹划召开第五届非洲发展东京国际会议，外交动作吸引全球关注。

　　多名国际政治专家解读，安倍政府的外交政策在一定程度上产生效果，但围绕历史问题的不负责言行可能导致日本在周边地区陷入孤立，同时背离当初承诺的施政目标。

　　安倍第二次出任日本首相以来，出访俄罗斯、蒙古、缅甸等国，打算出访欧洲联盟轮值主席国爱尔兰，讨论日本与欧盟的自由贸易协定。

　　多家媒体分析，日本一系列外交政策意在提升国际影响力，巩固地区政治影响力。

　　中国人民大学国际关系学院教授时殷弘认为，安倍政府上台以来，一直希望利用所谓“安倍经济学”推动日本经济发展，与此同时，安倍在外交领域“玩弄危险把戏”，包括否定日本侵略历史等做法，将导致日本遭周边国家孤立。

　　时殷弘说，日本政府现阶段外交政策服务于国内政治，迎合一部分选民，短期内可能巩固执政基础，从长远看，这种外交政策可能会与安倍政府自身定位背道而驰。

　　时殷弘解读，安倍外交有一定政治和经济目的，在能源领域、日美关系领域取得一些成效，但这种“外交攻势”无助安倍实现根本的政治经济目标。

　　中国社会科学院日本研究所研究员杨伯江说，在全球化时代，日本应与周边国家在共同利益基础上展开深度合作，而不是对抗。