伊朗大选前美再施制裁 专家称此举恐适得其反
华盛顿再次收紧制裁德黑兰的绳索。3日,美国政府宣布进一步加强对伊朗的制裁,并首次针对伊朗货币里亚尔。白宫直言,“要使它尽可能变成无用货币”。考虑到伊朗大选在即,美国选择此时宣布制裁,其背后用意可谓“路人皆知”。
美国刀刀见血
如果算上定于7月1日生效的最新措施,迄今为止,美国已先后对伊朗实施了9轮单方面制裁。比起安理会对伊朗四轮制裁,美国及其盟友追加的单方面制裁可谓“刀刀见血”,德黑兰方面“伤筋动骨”。自去年开始,伊朗日均原油产量下降70万桶,原油出口量下降幅度更大,致使伊朗损失30亿至50亿美元。
有分析指出,美国对伊朗制裁已从实体经济向虚拟经济领域延伸,希望通过切断伊朗国际贸易金融链,最大限度瘫痪伊朗进出口贸易。如今,美国选择对里亚尔下手,也是其中重要一环。有消息称,自2012年以来,国际制裁已使里亚尔贬值一半。随着伊朗进出口贸易日益艰难,国内物资短缺会更加严重,里亚尔继续贬值或是大概率事件。
此外,美国本轮制裁对象还包括汽车业,这是伊朗除油气产业外,提供就业岗位最多的领域。一旦制裁开始,伊朗普通百姓日子会更难过。
在中国国际问题研究所特聘研究员华黎明看来,美国对伊朗一轮又一轮的制裁,其目的就是迫使德黑兰在核问题上做出让步。当然,考虑到伊朗在和平使用核能问题上的强硬姿态,本轮制裁恐不足以改变其核立场。有一点可作备注,伊朗大选8名候选人均已表态,支持推进核计划。因此,接下来的,难免会是美国第10轮、第11轮的制裁。
效果适得其反
本月14日,伊朗将举行总统选举。美国在这一节骨眼上宣布新一轮制裁,干扰伊朗大选的用意比较明显。不过,华黎明认为,华盛顿此举的效果恐怕会适得其反。因为这正好给伊朗当局一个宣传口实:正是美国加紧制裁,才使伊朗国内出现严重的经济问题。借此鼓动百姓的反美情绪,提高政府的凝聚力,这反而利于政府度过敏感的选举期。此外,经济制裁难以立竿见影。有分析认为,本轮制裁的效果至少要在半年后才能显现出现,到时候伊朗大选结果早已尘埃落定了。
至于有分析称,美国制裁伊朗利于伊朗改革派或者温和保守派人士赢得大选,专家认为,这种分析恐怕难以成立。一方面,经过多轮筛选,能够最后参与角逐总统宝座的候选人,都是最高领袖哈梅内伊能够接受的人选,他们都接受伊朗现行政治体制。另一方面,伊朗保守派领跑本轮大选的趋势已定,且最高领袖已经 “定调”,外部干预难以奏效。因此,伊朗大选,最终还是会按照自己的节奏走。(记者 洪俊杰)