美国问题专家解读习奥“庄园会”的背景与期待
举世瞩目的习奥会终于将在加州安纳伯格庄园拉开帷幕。此次会晤是两国政府换届后中美元首之间首次面对面接触,也是一次战略性和历史性会晤。
习近平主席的专机于当地时间本周四晚上抵达当地的安大略国际机场。而奥巴马则在傍晚六点左右抵达当地的一个军民两用机场,各自休整之后,当地时间的7号,两人会在安纳伯格庄园会晤。会晤结束之后,两人将会举行联合记者会,向外界说明峰会的成果。
作为两国领导层换届后中美元首的首次会晤,这次庄园会晤的时机、形式、内容都备受瞩目。针对相关问题,记者采访了美国问题专家、中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣,请他就相关热点作出深度解读——
什么国际国内背景下的会晤
美中“老大老二”关系已很明显
当前中美关系正处于承前启后、继往开来的重要时期。就大背景而言,美中目前已是“老大老二”的关系了。经过多年快速发展,中国2010年GDP超过日本跃居世界第二,其他方面也在追上,如今“老大老二”的关系已特别明显,而国际关系史上一直来都很难处理这一关系,我们要在这样一个背景下把关系处好。
就小背景而言,奥巴马第二任期在今年1月2日开始。中国新一代领导人在今年3月两会以后开始执政。所以双方需要了解一下对方的政策动向,以便以后好打交道。
另外,最近中美关系还有不少问题要处理。比如中美贸易上目前有很多摩擦,另外在地区问题上,如朝核、钓鱼岛、南海等问题,还有明年美国撤离阿富汗的局势,再远一点就是伊朗核问题,叙利亚局势,双方都需要谈一下。
三个背景凑到一块,所以双方就提早进行峰会了。
地点为何不选择华盛顿
关系成熟了,就无需繁文缛节
这次不是访问,是一次会晤。如果去华盛顿就是访问了,安排起来非常地麻烦。而会晤是看双方的方便,奥巴马正好为明年的中期选举要到西海岸筹款,习主席正好结束拉美的访问要到那加油。
另外, 不去华盛顿首先就避免了外交仪式上的麻烦。因为正式访问牵涉到很多礼仪性的问题,现在这些全可以免了。双方可以不讲仪式,不打领带,说明双方的关系要比以前成熟了。原来关系比较生分的时候,就要讲究些的,现在关系到了一定程度了,这些仪式性的东西也就可以免去了。
双方为何着急见面
都希望尽早了解对方政策倾向
会晤将发生在习近平访问拉美三国回程途中,这看似意料之外,却在情理之中。中美两国政府换届之后,双方都希望尽快与对方新一届领导层建立联系,早日了解对方的政策倾向。双方的外交家都希望早点见面,为此做了很多努力。
外界原本认为两国领导人履新后的首次会晤将会在9月举行的圣彼得堡G20领导人第八次峰会期间。但那个峰会是在莫斯科开,又是普京唱主角,把中美两家拉出来最多谈一个小时,谈不深入,最多是礼仪性地问候问候对方。这次,双方待一起的时间可以长达七、八个小时,这样就能谈得比较透彻。
预测会晤会达到哪些成果
将为新型大国关系调弦定音
这次的庄园会,我认为有利于双方达到如下的目的:首先,让两国领导人建立个人友谊,了解双方的脾气、执政理念,为未来建立良好的工作关系作铺垫。
第二,给中美关系做一个战略定位:现在美中是老大老二关系了,这个关系很难处,我们想要比历史上的“老大老二”关系好一点,所以要作一个战略定位。这个定位,中国找了一个——新型大国关系,具体这个大国关系要如何定义,双方还需要谈一谈。
第三,给中美之间众多的问题找到一个解决问题的思路和原则。中美之间现在问题特别多,有双边的有地区的有全球的,两国之间不可能一对一地去解决问题,但是可以找到解决众多问题的一个思路,一个方向,这个是可能的。
会最侧重谈哪个话题
朝核问题、网络安全最紧迫
美国列了5大问题:一个是朝核问题,第二是地区问题(其实就是东海南海问题),第三个是两军交往,第四个是新能源合作,第五个是网络安全。
就问题的紧迫性来讲,朝核排第一,网络排第二,其他三个都可以放在后面。朝核上的中美合作,以及网络安全,目前美国对这两个问题特别关注。其他三个问题应该都是点到为止。
外媒高调期待“历史一刻”
对于本次习奥会,媒体的关注度很高。美英各大主流媒体都进行大篇幅报道,
美国《时代周刊》:习近平在加州与奥巴马的会面从很多层面意味着中国已经成为美国的平等伙伴。在过去的数十年里,当东方与西方相遇时,中国总是处于不平等的位置。但如今,随着中国的发展,中国将会获得与自己实力相匹配的国际地位。
英国《经济学家》:阳光之乡应该成为中美双方筹备更多峰会的一个机会。全球最大两个经济体的领袖以这种方式见面是不同寻常的,这样的会谈能够创造出一个相互信任甚至是友谊之网,这在危机爆发时会非常有用。同时,在晚上喝一杯之后进行的交谈对于拉近国家之间的关系,其重要性远比外交官之间的沟通大得多。
我们想要比历史上的“老大老二”关系好一点,所以要作一个战略定位。这个定位,中国找了一个——新型大国关系,具体这个大国关系要如何定义,双方还需要谈一谈。
专题:国家主席习近平美洲之行