美制裁频出给伊朗大选添乱 伊伤筋动骨无意妥协
近日,美国政府宣布了对伊朗制裁的最新措施。该轮制裁首次针对伊朗货币里亚尔,另外还包括汽车业——除石油、天然气行业外,伊朗提供就业岗位最多的领域。此外,自7月1日起,美国还将禁止政府或民间企业卖给伊朗黄金。
制裁频出给大选添乱
华盛顿近日为何频频收紧制裁德黑兰的绳索?
白宫发言人杰伊·卡尼发表声明说,这是奥巴马政府阻止伊朗获取核武器努力的组成部分,意在提高伊朗对抗国际社会的“成本”。
分析人士则认为,美国选择在此时宣布制裁,与本月14日即将举行的伊朗总统选举不无关系,干扰大选的意图明显,但效果恐怕会适得其反。
此次角逐总统宝座的候选人都是最高领袖哈梅内伊能够接受的人选,且都对伊朗现行政治体制予以支持,美国利用经济制裁扰乱伊朗选举进程的打算恐怕难以实现。相反,伊朗政府却可以借助百姓的反美情绪,提高凝聚力。
面对当前的局势,伊朗最高领袖哈梅内伊敦促总统候选人不要向西方妥协,将伊朗的利益放在他国之前。8位总统候选人也表示,支持推进核计划。
相对稳定的均势格局
为了“阻止伊朗研发核武器”,美国政府一直在向伊朗施压。不过,在该过程中,美国也时不时地松一下绳索。6月6日,美国宣布将延长对包括中国、印度、马来西亚等9个国家和地区的对伊朗石油制裁豁免权,延长期限为180天。
媒体分析称,美国一直将安全利益放在中东,将经济利益放在亚太。最近几年美国在实施“亚太再平衡”的过程中,中东的事态发展并不如意,伊朗核问题一直是美国的心病。克里担任国务卿不久,便数次展开中东之行,表明奥巴马在第二任期内对中东事务关注更多。
不过,发动先发制人的打击显然并非明智之举,奥巴马政府正致力于通过制裁和谈判来解决伊朗问题,并借助与地区和国际盟友的合作在同伊朗的谈判中强化自身地位。
宽严相济的制裁政策一方面能够使伊朗感受到威胁;另一方面又能避免冲突的进一步升级。而在中东地区形成一种相对稳定的均势格局,更利于美国从中东的困境中脱身。
伤筋动骨却无意妥协
加上定于7月1日生效的最新措施,美国已先后对伊朗实施了9轮单方面制裁。
伊朗方面可谓“伤筋动骨”。自去年开始,伊朗日均原油产量下降70万桶,原油出口量下降幅度更大,这给伊朗带来了30亿至50亿美元的损失,货币里亚尔也贬值了一半。一旦新的制裁产生效应,伊朗经济形势更将雪上加霜。
有分析认为,虽然经济制裁对伊朗的打击是沉重的,但即使再困难,伊朗也不会妥协。美国智库也批评称,美方的这些制裁措施“没什么创新思路”。
也有专家表示,如果伊朗能够顺利完成大选,实现政权交接,国际社会就可以在此基础上推动伊核六方会谈重启。因此,就短期效果而言,美国对伊朗的制裁为其在新一轮的谈判中增加了砝码。(张欣然)