日本欲长期把持国际海洋法法庭 庭长曾引中韩忧虑
第23届联合国海洋法公约缔约国会议6月10日在纽约召开。据日本外务省消息,与会的日方代表团表示,日方将指定现任国际海洋法法庭(ITLOS)庭长柳井俊二在明年中举行的第24届年会中争取连任。此外,日方还将为“大陆架界限委员会发展中国家成员支援信托基金”提供约35万美元的资金。
日本外务省称,ITLOS为推动海洋争端的和平解决、维持并发展海洋领域的法律秩序发挥着重要作用。日方希望维持在ITLOS中的法官位置。日本作为海洋国家,推进国际社会的“法律管治”对日本自身来说是重要的,对国际社会也将是有意义的。日方将继续积极谋求各国支持柳井的连任。
柳井俊二,日本籍,东京大学法学部毕业,1963年进入日本外务省,历任条约局局长、综合外交政策局局长、外务审议官、外务事务次官、日本驻美国大使等职,2005年6月获任ITLOS法官,2011年10月获任ITLOS庭长。
柳井现已76岁,如果连任,到第二任期将是80岁高龄。
柳井是首位出任ITLOS庭长的日本人。他的出任曾引起中、韩等同日本有海洋领土争端国家的集体担忧。
近年来,借助国际法已成为有关国家对我国领土主权发难的重要手段。
今年1月,菲律宾开始叫嚣在国际海洋法法庭上反对中国在南海的“九段线”主张并提出仲裁申请。3月,柳井不顾中方反对立场,强行为中方指定仲裁法官,并组成了“五人仲裁小组”。有分析称,柳井此举虽不违反国际海洋法法庭有关规定,但使中方一时陷于较为被动局面。而一些日本媒体支持日方以推行“法律管治”名义介入南海问题,联合有关各方牵制对抗中国的论调更是司空见惯。
柳井在担任国际海洋法法庭法官及重要职务的同时,也在积极协助安倍政权谋求日本走向“正常国家”。
柳井2007年就充当了第一次安倍内阁的顾问机构“安全保障法律基础再构筑恳谈会”的召集人。该恳谈会的基本任务是招揽日本安保问题领域的“有识之士”,研究如何修改和平宪法第九条等基本内容,为日本行使集体自卫权松绑,推动日本武装力量走向国际并介入国际争端问题。该恳谈会当年曾因安倍的突然倒台而停止活动,近来又因安倍再次出任首相而复活。
柳井3月27日接受日本《产经新闻》采访时强调:“没有放弃宪法第九条的集体自卫权,”并称:“日本与澳大利亚和韩国虽非同盟国家,但关系非常紧密,行使集体自卫权是理所当然的事情,不必担心。”
柳井曾表示,认可集体自卫权对航路防卫、海盗对策等是必要的。
他还强调,一旦美国船舰在公海上遭到攻击,日本自卫队舰船即使不在现场也应予以防卫。他说:“至少当美国提出需要日本协防关岛时,宪法上能说得过、行得通,并根据政策进行判断。”
本报东京6月12日电