美国和古巴重启直邮谈判 关系转圜道路依旧长远

　　五十多年以来，由于美国对古巴实施封锁和制裁，任何想返往古巴和美国大陆的信件都必须途经第三国，这给两国民间的通信往来造成了不少的麻烦。如今，这一局面很可能不复存在。美国与古巴两国政府官员定于18日和19日在华盛顿就重启两国直邮的问题进行谈判，一旦达成协议，将极大地方便两国民众的邮政通信。

　　美国一名不愿意透露姓名的官员称，美国代表团将由美国邮政局国际邮政事务的负责人李？爱默生带领，而古巴一方的代表团团长是该国高级外交官罗德里格斯。他说，这次谈判是基于1992年古巴民主法，也符合美国“推动来往古巴的信息自由流通”的利益。这名官员还强调，谈判只是技术上的，并不会改变美国对古巴的政策。

　　美国与古巴两国间的邮政直航于1963年中断，但是往返于两国间的信件和其他邮件依然不少。美国与古巴两国上一次关于重启直邮的谈判还是2009年9月，当时美国国务院一名高级官员在哈瓦那呆了六天，还与古巴副外长进行了秘密会谈，这也是两国20年以来第一次有如此高级别的官员举行会谈。

　　对于两国重启直邮谈判，两国民间都持积极评价。正如一开始听到的古巴民众的反应那样，不少人表示，这不仅为两国人邮寄信件提够了便利，也使两国有机会在商业和文化领域能够寻求理解和互信。美国的专家也称，虽然这次会谈并没有特别的政治意义，但两个冷战时期的敌人能够坐下来谈些东西本身就是一个积极的信号。还有专家表示，任何促进两国民间交流的行为都是非常积极的，为两国进一步协商谈判开启了一扇门。

　　可以说两国关系自从古巴前最高领袖菲德尔？卡斯特罗1959年在古巴实施革命以来就降到了冰点。1962年美国开始对古巴实施经济、贸易和金融领域的全面封锁。不过随着奥巴马2008年上台、加之古巴国务委员会主席劳尔？卡斯特罗近两年来开始在古巴逐渐推行改革和开放的政策，美国对古巴的封锁有所缓解。前年美国已经放开美国人前往古巴旅行的禁令，旅美古巴侨民汇款回古巴也不再受到限制，而去年，中断了半个世纪的美古海上直航也重新启动。

　　虽说美国对古巴封锁有所松动，但目前摆在两国关系面前有一个最主要的障碍。2011年美国国务院雇佣的一名承包商阿兰？格罗斯被古巴以“危害国家独立和领土完整”罪判处了15年监禁，古巴方面认为格罗斯从事间谍活动，破坏了古巴的国家安全。美方一再强调，只要古巴继续关押格罗斯，两国就很难达成重要协议。事实上，近些年来美古在多个问题上的谈判中，美国都提到释放格罗斯一事，也使得两国的很多谈判不欢而散。因此，虽然两国在民间很多领域已经恢复了合作和交流，但两国关系很难有实质性的进展。(记者 闫明)