媒体分析奥巴马访德三重用意 实际效果不佳
美国总统奥巴马18日晚飞抵柏林,开始了他担任美国总统四年多来对德国的首次正式访问。
国际观察人士认为,奥巴马此次访德有三重用意:发出裁核倡议、为“棱镜”辩护以及重申德美和欧美关系的重要性。但从访问实际效果来看,奥巴马在此访中主要是表明了美国立场,并未引来多少积极回应。
再次发出裁核倡议
发出削减核武器倡议,是奥巴马此次访德的最重要用意之一。但分析人士指出,由于这一倡议难以得到俄罗斯的赞同,其变成现实的前景并不令人乐观。
奥巴马在具有冷战象征意义的勃兰登堡门前说:“将已经部署的战略核武器削减高达三分之一,仍能确保美国和盟国的安全,保持强大、可信的战略威慑。”他表示将寻求与俄罗斯就削减核武器进行磋商,走出冷战时期的核威慑姿态。
奥巴马的呼吁却没有得到莫斯科的积极回应。俄罗斯总统普京19日说,俄不允许打破战略威慑体系的平衡,不会降低本国核力量的有效性,并强调建立军事航天防御是今后军事建设的重要方向之一。
俄罗斯总统外交事务助理乌沙科夫表示,任何进一步削减武器的计划都应有俄罗斯和美国之外的国家参与。“现在的形势与上世纪60、70年代只有美国和苏联讨论削减武器的时候已大大不同,”他说。
俄军事专家认为,美国一方面强化自身导弹拦截能力,一方面呼吁俄罗斯裁核,这种提议只能增加俄罗斯面临的安全威胁。此外,美方也没有提供北约在欧洲部署的导弹防御系统不针对俄罗斯的任何法律保障。在这样的基础上提议裁核,只能是无本之木,难以取得实效。
减少“棱镜”负面影响
为“棱镜”网络监控项目辩护,平息德国民众情绪是奥巴马此访的又一个用意。
近日,媒体披露美国国家安全局在全球进行包括“棱镜”网络监控项目在内的电话和网络秘密监控,引起轩然大波。德国民众普遍感到个人自由和隐私遭到侵犯,对美国的大规模监控行为感到震惊和愤怒。
但德国政府反应比较谨慎。事实上,据德国《明镜》周刊报道,德国情报机关自身就有计划加强互联网监控,以防范恐怖分子可能发动的攻击。
分析人士指出,德美在对网络进行监控方面有共同之处,但在监控范围和程度上存在不同意见。奥巴马的此次访问为德美就此问题进行探讨提供了机会。
在两位领导人会晤后的新闻发布会上,奥巴马辩称,美国政府在搜集信息和保障公民自由之间获得了平衡,对此他有信心。他表示“棱镜”计划仅针对恐怖主义和武器扩散等特殊线索。
德国总理默克尔强调,政府对互联网的监控需要保持在恰当界限内。她说:“在所有有必要搜集信息的情况下,把握好分寸始终是一个重要话题。我们已经同意,彼此之间以及两国内政部门将进行开放的信息交流。”
重申重视德美关系
奥巴马此次访德的另一个用意是安抚德国,表明美国依然重视同包括德国在内的欧洲国家的关系。
一段时期以来,欧洲舆论普遍认为,随着把战略重心转移到亚洲,美国越来越轻视欧洲了。
对此,在新闻发布会上,奥巴马主动提到这种质疑声音:“我知道,德国这里有人在讨论跨大西洋联盟不再那么重要了,美国的目光转向了亚洲。在与德国总理默克尔和德国总统高克的会谈中,我提醒道,在我们看来,与欧洲的关系依然是我们安全和自由的基石。”
默克尔说,美德两国将面向21世纪继续发展跨大西洋友谊,共同寻找和发现全球外交和安全政策问题的答案,共同吸取2008年全球金融危机的教训,通过跨大西洋贸易和投资伙伴关系,共同推动建立世界上最大的自由贸易区,令全球经济受益。
尽管奥巴马和默克尔对德美关系不吝溢美之词,但正如德国《南德意志报》评论标题《平淡的友谊》所示,德国舆论表现得十分冷静,认为奥巴马执政以来对德美关系、跨大西洋关系的较低定位并未发生改变。(记者刘向)