日本宪法学者成立“宪法96条会” 对抗安倍修宪
5月23日下午,由36名日本宪法学者组成的“宪法第96条之会”在东京成立。图为东京大学名誉教授樋口阳一阐述为何反对修宪。中新社发 孙冉 摄
5月23日下午,由36名日本宪法学者组成的“宪法第96条之会”在东京成立。图为成立记者会现场。中新社发 孙冉 摄
中新社东京6月20日电 (记者 孙冉)日本首相安倍晋三自上任起就高调表示希望修宪,并表明将优先修改宪法96条,以降低修宪门槛,最终修改宪法9条。这引发了日本宪法学者的护宪危机。36名宪法学者牵头成立了“宪法96条会”,意在反对修改宪法96条,呼吁国民了解修宪真相。
《日本国宪法》又被成为“和平宪法”,1947年5月3日起实施。其中宪法9条最广为人知,规定日本永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段。而宪法96条则规定,若修改宪法必须得到众参两院三分之二议员的同意,并在国民投票中过半数。
日本社会上修宪的声音由来以久。执政党、自民党甚至把修宪作为建党目标。然而,因为修宪并非易事,故安倍计划先从放宽修宪条件入手,计划将96条规定的众参两院三分之二议员同意改为半数议员同意。此举引发护宪派的警惕,自5月以来频繁举行集会及游行来表示国民的反对立场。
宪法9条人尽皆知,日本的护宪派团体以“宪法9条会”最为有名,在全国有8000多分会。然而大部分人对于宪法96条则了解有限。为了呼吁更多国民了解修改宪法96条的影响,日本的宪法学者5月23日成立了以反对修改宪法96条为诉求的“宪法96条会”,该会代表是日本法学界的泰斗、东京大学名誉教授樋口阳一。
可以说,反对修改宪法9条的力量多来自日本民间,而反对修改宪法96条的力量则首当其冲来自日本法学界。
该会认为,一旦放宽修宪条件,只要同意修宪的力量成为多数就有修宪的可能,这等于破坏了以限制权利为核心诉求的立宪主义。宪法是规定当权者主体、国家形态的最高法律,若是随意可以修改,则会对国家的政治安全存在威胁。安倍所提出的要通过国民投票的力量来改变日本宪法的现状,实为荒谬,让少数人获得修宪权利是政治家权利滥用的结果,而自民党依仗在国会拥有多数席位,从而绑架对宪法并不了解的国民,实现自己修宪的利益。
安倍曾表明,希望在7月的参议院选举中提出修改宪法96条的议案,这样一旦自民党在选举中赢得半数以上的席位,则距离修宪的可能条件又近了一步。虽然后来,安倍看到日本国内反对修宪的呼声此起彼伏,在该问题上稍有收敛,但6月16日在波兰访问时,安倍透露,7月参议院选举后他将集结赞同修宪的议员,向修宪发起冲击。这表明,他依旧把修宪作为自己的执政目标。
“宪法96条会”认为当务之急是让尽可能多的国民了解修改宪法96条的影响,从而呼吁国民在7月参议院选举时谨慎面对手中的一票。为此,该会6月14日在东京上智大学召开了演讲会。
当天的演讲会意外召集了超过1000人到场,主办方不得不临时开辟7个分会场收看网络直播。中新社记者当天在演讲会现场看到,来听讲座的多是老人、家庭主妇和普通的上班族,听众年龄偏老龄化。当天天气闷热,然而大部分人坚持听完了为时3个小时的演讲。
“宪法96条会”的前身是成立于1958年的“宪法问题研究会”。当时,时任首相的岸信介(安倍晋三祖父)主张修宪,坚持复古式修宪,希望把宪法改回到“大日本帝国宪法”,拥护天皇为最高权利者。为了对抗这种主张,当时日本的法学界精英集结一堂,成立了“宪法问题研究会”,意在研究宪法,并通过演讲会启蒙国民的宪法意识。时隔55年,日本法学界有识之士为了共同的目的,再次走到了一起。(完)