奥巴马公布气候行动计划 美减排迈出实质性一步

　　美国总统奥巴马25日公布第一份全国气候行动计划，标志着美国在应对全球变暖问题上终于迈出实质性一小步，但同时也应意识到，作为世界第一大经济体和温室气体排放大国，美国有技术有资金能做得更多。

　　从首个任期开始，奥巴马多次宣称要优先对待气候变化问题，但事实上，在公布行动计划之前，美国并没有采取多少实际行动。奥巴马曾提出美国2020年的温室气体排放量要在2005年的基础上减少17%，也就是相对1990年减排4%。这一减排数字并不高，但相关议案至今无法在国会通过。

　　如今，奥巴马决定绕过国会，采取行政手段来实施气候行动计划，尽管姗姗来迟，但反映了他希望在气候问题上有所作为并留下政治遗产的愿望。不过这份行动计划了无新意，只是重申了17%的减排目标以及如何采取行动实现目标。

　　当然，考虑到国会反对的政治现实，外界其实对美国也并无太高期待，或许也正因此，科学和环保界对奥巴马采取行动以赞扬声居多。哥伦比亚大学地球研究所执行所长史蒂文·科亨说：“这当然还不足以让我们达到目标，但千里之行，始于足下。这是非常有意义的第一步。”世界资源研究所气候与能源项目主任珍妮弗·摩根则认为，“尽管许多细节还需要制定，但这一计划是受欢迎的一步”。

　　在气候问题上，美国受到外界赞扬还较罕见。美国曾一度是唯一游离于具有法律效力的《京都议定书》之外的发达国家，气候变化国际谈判至今进展缓慢，与美国不能说没有关系。每当气候谈判召开时，美国都是被抨击的对象，国际社会对美国的失望可见一斑。从另一方面看，这也反映了国际社会对美国承担更大责任的期待。奥巴马在25日的讲话中也承认：“全世界仍然期望美国(在应对气候变化上)带头。”

　　人们相信，美国有能力做得更多。就像美国生物多样性中心在其声明中所言：“明显的事实是，他(奥巴马)提议的还不够重大，行动得也不够快速。这是朝正确方向迈出的一小步，但肯定可以要求更重大、更大胆的计划。”(记者 林小春)